在11月3日閉幕的甘肅省天水市政協(xié)七屆一次會議上,扶貧成為委員最為關(guān)注的話題,委員們就加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目統(tǒng)籌、醫(yī)療衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧、依托新型農(nóng)業(yè)合作組織助推精準(zhǔn)扶貧等提出了很多好的意見和建議。

吳寬仁委員認(rèn)為,目前扶貧工作存在貧困人口識別難度大、扶貧資金使用分散、扶貧項(xiàng)目配套資金難落實(shí)等問題,他建議,開展精準(zhǔn)識別“回頭看”工作,建立“該進(jìn)未進(jìn)”和“該出未出”的貧困戶臺賬,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)部門與扶貧部門配合,完善貧困戶定點(diǎn)跟蹤監(jiān)測制度,以此來提高扶貧對象識別能力,保障扶貧資金的精準(zhǔn)度。另外,要賦予縣級扶貧部門、發(fā)改部門統(tǒng)籌各級、各類扶貧項(xiàng)目的權(quán)限,整合各種扶貧資金,確定項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施的優(yōu)先順序,資金投放時間安排與橫向調(diào)配,全力提升扶貧資金使用效率。吳寬仁委員還建議,要按照不同貧困程度、貧困發(fā)生率,繼續(xù)完善差異化的項(xiàng)目資金配套政策,對難以承擔(dān)扶貧項(xiàng)目配套資金的貧困縣,按照有關(guān)政策取消相關(guān)地方配套或適當(dāng)降低配套比例。

天水市現(xiàn)有貧困人口47.78萬人,其中因病致貧人數(shù)11.31萬人,占近1/4,楊建新委員呼吁提高衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作水平,建設(shè)衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧“綠色通道”,對住院建檔立卡貧困戶實(shí)行“先看病后付費(fèi)”制度;提高大病保險報銷比例,擴(kuò)大門診大病報銷范圍,逐步提高醫(yī)療扶貧對象因患慢性病需要長期門診治療的醫(yī)療費(fèi)用、新農(nóng)合報銷補(bǔ)償和住院費(fèi)用報銷比例。

近年來,天水市新型農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量快速增長,秦稱德委員提出,要充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集約化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；б娴闹魏鸵I(lǐng)作用,通過土地流轉(zhuǎn),使貧困戶可以在出讓土地獲得一份租金的同時,通過參與經(jīng)營主體的雇工勞動獲得一份比較便捷的務(wù)工收入。委員們還建議,將精準(zhǔn)扶貧與產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合,推進(jìn)畜牧業(yè)作為富民產(chǎn)業(yè),把干鮮果產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)村脫貧致富奔小康的扎根性產(chǎn)業(yè)。(路強(qiáng)萬詠剛)