□督查 環(huán)保部開展專項(xiàng)督查

從全國(guó)范圍來看，經(jīng)中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站預(yù)測(cè)，11月3日至6日，京津冀及周邊地區(qū)將出現(xiàn)持續(xù)靜穩(wěn)天氣，不利于大氣污染物擴(kuò)散，部分城市可能出現(xiàn)空氣重污染過程，影響范圍包括京津冀中南部和山東西部。

預(yù)計(jì)北京市，天津市，河北省石家莊、唐山、保定、廊坊、滄州、邯鄲、邢臺(tái)、衡水市，山東省濟(jì)南、淄博、德州、聊城、濱州等城市空氣質(zhì)量會(huì)連續(xù)3天達(dá)到重度污染，部分城市在一定時(shí)段內(nèi)可能出現(xiàn)嚴(yán)重污染。6日起，區(qū)域受新一輪冷空氣影響，擴(kuò)散條件轉(zhuǎn)為有利，污染帶自東北向西南消散。

對(duì)此，環(huán)保部緊急部署，向北京、天津、河北、山東省（市）人民政府推送空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)情況，要求各地按照預(yù)報(bào)情況，及時(shí)發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的重污染天氣預(yù)警，切實(shí)落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的減排、限產(chǎn)、停工等措施。同時(shí)，要求各地重點(diǎn)就火電、鋼鐵行業(yè)開展執(zhí)法檢查和專項(xiàng)督查，保障停限產(chǎn)措施落實(shí)，確保達(dá)標(biāo)排放，嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放違法行為，并根據(jù)空氣質(zhì)量變化情況，及時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別。

目前，北京市、天津市、河北省廊坊、保定、衡水、滄州、唐山、石家莊等城市已經(jīng)啟動(dòng)重污染天氣三級(jí)響應(yīng)（黃色），河北省邢臺(tái)市啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)（橙色）。環(huán)保部已派出8個(gè)督查組開展專項(xiàng)督查，重點(diǎn)檢查各地政府重污染天氣應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況，并對(duì)管控措施落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

此外，針對(duì)本市機(jī)動(dòng)車污染較為突出的問題，環(huán)境保護(hù)部還組成3個(gè)工作組，會(huì)同北京市環(huán)保局，重點(diǎn)針對(duì)重型柴油車污染控制裝置造假、尾氣超標(biāo)排放等情況開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

□整治 報(bào)廢老舊車可獲補(bǔ)助

據(jù)環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，北京市機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)565萬輛，每年排放污染物總量約為50萬噸左右。在細(xì)顆粒物（PM2.5）本地污染貢獻(xiàn)中，全年機(jī)動(dòng)車排放貢獻(xiàn)比例達(dá)30%以上，非采暖季可達(dá)到40%以上。“可以說，機(jī)動(dòng)車排放污染是北京市本地PM2.5的最大來源。”此外，機(jī)動(dòng)車排放的氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物也是造成臭氧超標(biāo)的重要因素，其中輕型汽油小客車排放的揮發(fā)性有機(jī)物占到機(jī)動(dòng)車排放揮發(fā)性有機(jī)物總量的80%-90%。

按照環(huán)保部污染物減排考核算法，淘汰34萬輛老舊車，可年減少一氧化碳（CO）、氮氧化物（NOX）、碳?xì)浠衔铮℉C）和顆粒物排放共4萬噸。目前本市實(shí)施的《北京市進(jìn)一步促進(jìn)老舊機(jī)動(dòng)車淘汰更新方案（2015-2016年）》將于年底到期，在此之前報(bào)廢老舊車可申領(lǐng)車均8000元的政府補(bǔ)助。

具體而言，如車主報(bào)廢1輛10年的小客車可獲補(bǔ)助8000元，提前報(bào)廢1輛10年的大型客車可獲補(bǔ)助1.95萬元。根據(jù)方案規(guī)定，“對(duì)2015年1月1日至2016年12月31日期間報(bào)廢的老舊機(jī)動(dòng)車，車主申請(qǐng)政府補(bǔ)助和企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的截止日期為2017年1月31日，逾期不予辦理”。

該負(fù)責(zé)人稱，多年來，北京市主要從提高新車標(biāo)準(zhǔn)、加快老舊車淘汰、加強(qiáng)在用車監(jiān)管等幾方面著手，全面加強(qiáng)流動(dòng)源污染控制工作。2008年奧運(yùn)會(huì)后為了進(jìn)一步改善大氣質(zhì)量，以末位淘汰原則開始對(duì)黃標(biāo)車采取限行和淘汰經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助政策。2015年，本市已完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。目前國(guó)一、國(guó)二排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車保有量雖然只占全市輕型汽油車保有量10%，但排放的氮氧化物約占全市輕型汽油車排放量40%，揮發(fā)性有機(jī)物約占30%，已成為本市繼黃標(biāo)車之后的治理重點(diǎn)。

此外，昨天傍晚，市教委發(fā)布《關(guān)于啟動(dòng)空氣重污染應(yīng)急黃色預(yù)警指令的通知》，要求中小學(xué)、幼兒園、少年宮及校外教育機(jī)構(gòu)今起停止體育課、課間操、運(yùn)動(dòng)會(huì)等戶外活動(dòng)。

市教委在通知中稱，目前本市及華北地區(qū)受不利氣象條件影響，污染物擴(kuò)散條件逐步轉(zhuǎn)差，從今天起至5日空氣質(zhì)量將達(dá)到中至重度污染水平，預(yù)計(jì)5日午后空氣質(zhì)量將逐步改善。各區(qū)教委、各單位應(yīng)按照《北京市教育委員會(huì)空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》及本區(qū)分預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行黃色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施，中小學(xué)、幼兒園、少年宮及校外教育機(jī)構(gòu)停止體育課、課間操、運(yùn)動(dòng)會(huì)等戶外活動(dòng)。

另外，市教委強(qiáng)調(diào)，各區(qū)教委需要對(duì)預(yù)案落實(shí)情況進(jìn)行督促、檢查，積極落實(shí)應(yīng)急措施，并需于3日、4日、5日14時(shí)前反饋當(dāng)日應(yīng)急措施落實(shí)情況。