人民政協(xié)網(wǎng)青島11月3日電（記者 代桂云 通訊員 王淼）“雙互動(dòng)工作法”、“三方面復(fù)”、“雙向民主評(píng)議”……在10月27日召開的青島全市政協(xié)提案辦理協(xié)商工作座談會(huì)上，各區(qū)市政協(xié)、政府承辦單位紛紛亮出自己的提案辦理協(xié)商“妙招”。青島市已將協(xié)商元素融入提案工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，把協(xié)商民主精神貫穿到提案工作的整個(gè)過程。

9月2日，青島市委辦公廳和市政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《青島市政協(xié)提案辦理協(xié)商辦法》，標(biāo)志著青島提案辦理協(xié)商工作在制度化建設(shè)上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。青島市政府、市政協(xié)近年來探索的“雙互動(dòng)工作法”、“三方面復(fù)”、“第三方評(píng)估”、“雙向民主評(píng)議”等提案辦理協(xié)商創(chuàng)新性機(jī)制，在該辦法中得到充分體現(xiàn)。“這是提案辦理協(xié)商的青島特色”，市政協(xié)表示，會(huì)將這些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)固化下來，形成長(zhǎng)效機(jī)制。記者看到，該辦法明確了辦理前協(xié)商、辦理中協(xié)商和辦理后協(xié)商，從提案提出、審查、交辦、到面復(fù)、反饋、考核等全過程，都突出協(xié)商理念。辦法還提出，提案辦理協(xié)商可采用電話聯(lián)系、登門走訪、面商座談、實(shí)地調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)溝通等多種形式。

近年來，青島市政協(xié)也在提案辦理協(xié)商工作中進(jìn)行了積極探索，先后制定了提案審查實(shí)施辦法、加強(qiáng)和改進(jìn)界別提案工作的意見等，升級(jí)提案動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，開發(fā)出“掌上提案”手機(jī)終端，開辟協(xié)商新渠道。6月，市政協(xié)首次舉辦了界別提案辦理協(xié)商座談會(huì)。市政協(xié)圍繞體育界與社科界委員聯(lián)合提交的《關(guān)于加快公共船艇碼頭規(guī)劃建設(shè)案》，邀請(qǐng)部分委員與市規(guī)劃局有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行深入?yún)f(xié)商交流。會(huì)前，委員們與規(guī)劃部門有關(guān)人員，對(duì)全市14處岸線進(jìn)行了踏勘和研究。此次協(xié)商開創(chuàng)了青島市提案辦理協(xié)商的先河，這種現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研與座談相結(jié)合的形式取得良好成效，委員們的建議被吸納進(jìn)《青島市游輪游艇帆船碼頭規(guī)劃（綱要）》。

每個(gè)月，青島市政協(xié)委員的郵箱都能收到市科技局發(fā)送的《青島科技信息》，這是市科技局為推進(jìn)協(xié)商溝通常態(tài)化而采取的一項(xiàng)措施。市科技局負(fù)責(zé)人介紹，及時(shí)向委員通報(bào)全市科技創(chuàng)新工作動(dòng)態(tài)，為委員知情明政、撰寫提案提供方便。

像市科技局一樣，全市各承辦單位也紛紛探索并推出提案辦理協(xié)商新方法、新途徑。市民政局建立了事前協(xié)商、事中溝通、事后反饋閉環(huán)式提案辦理工作機(jī)制，取得了一系列協(xié)商成果。去年，針對(duì)委員提出的“社區(qū)（居委會(huì)）工作量大、人員不足、開具各類證明材料多”的提案，市民政局充分吸納委員建議，在與社會(huì)各界多方協(xié)商的基礎(chǔ)上，起草了《青島市市直部門社區(qū)工作事項(xiàng)準(zhǔn)入制度實(shí)施細(xì)則》及社區(qū)工作目錄。該制度以市委、市政府兩辦的名義出臺(tái)，使進(jìn)入社區(qū)的工作事項(xiàng)減少了約50%，推動(dòng)了全市社區(qū)治理工作的創(chuàng)新。

“近年來，青島市的提案工作從提出到辦理，都充分彰顯了協(xié)商理念，為發(fā)揮提案在協(xié)商民主中的載體作用積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)”，青島市政協(xié)副主席楊宏鈞說，提案辦理協(xié)商是完善協(xié)商民主制度的重要方式，是促進(jìn)科學(xué)民主決策的重要途徑，也是踐行黨的群眾路線的重要渠道，希望全市各級(jí)政協(xié)組織、各承辦單位能探索出更多更好的經(jīng)驗(yàn)。