日前,云南煤礦安全監(jiān)察局、云南省煤炭工業(yè)管理局、云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)《云南省推進煤礦重大災(zāi)害防治“五個轉(zhuǎn)變”實施方案》，確定了我省煤礦重大災(zāi)害防治重點內(nèi)容，明確了防治措施和相關(guān)職責(zé)。

《方案》由云南煤礦安全監(jiān)察局牽頭，根據(jù)全國煤礦重大災(zāi)害防治現(xiàn)場會議精神以及省委主要領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)批示精神制定。《方案》通過深入分析研究近年來云南省煤礦安全生產(chǎn)情況，針對工作對象，確定了以下重點：災(zāi)害類型以瓦斯、水害、火災(zāi)、提升運輸防治為重點；煤礦企業(yè)以安全基礎(chǔ)條件差的小煤礦、國有老礦井、虧損嚴重的國有煤礦為重點；產(chǎn)煤地區(qū)以曲靖市、昭通市為重點。同時，列出了全省國有煤礦及瓦斯、水害等災(zāi)害突出的礦井名單，“十二五”以來發(fā)生瓦斯、水害事故礦井名單，近10年全省各地區(qū)煤礦事故情況，方便有關(guān)地區(qū)、部門和煤礦企業(yè)“對號入座”，有效防治煤礦重大災(zāi)害。

《方案》強調(diào)，推進煤礦重大災(zāi)害防治由局部治理向區(qū)域治理轉(zhuǎn)變、由人防為主向人防技防物防綜合治理轉(zhuǎn)變、由“單打獨斗”向群防群治轉(zhuǎn)變、由災(zāi)害管控為主向風(fēng)險預(yù)控為主轉(zhuǎn)變、由過程防治為主向源頭預(yù)防為主轉(zhuǎn)變，有效防范和堅決遏制煤礦較大以上事故。同時，《方案》明確了煤礦瓦斯、水害、火災(zāi)、提升運輸?shù)让旱V災(zāi)害區(qū)域治理措施，強化人防隊伍、強化技防推廣、強化物防保障等人防技防物防綜合治理措施，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、落實煤礦企業(yè)主體責(zé)任等群防群治措施，對強化煤礦安全風(fēng)險分級管控、強化煤礦隱患排查治理等風(fēng)險預(yù)控措施以及嚴格煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和控制產(chǎn)能政策、嚴格煤礦安全準入、嚴把煤礦恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)檢查驗收關(guān)口等源頭預(yù)防措施。

《方案》要求，各地、各部門、各單位要把防范和遏制較大以上事故作為首要任務(wù)，切實履行職能職責(zé)，推進煤礦重大災(zāi)害防治“五個轉(zhuǎn)變”，確保各項措施落地生根、見到成效；把重大災(zāi)害防治工作同煤礦安全風(fēng)險分級管控、煤礦隱患排查治理、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能等工作有機結(jié)合，整體推進；及時總結(jié)分析，匯總有關(guān)地方或企業(yè)在遏制較大以上事故方面的有效做法和典型經(jīng)驗，加強輿論宣傳和情況交流，發(fā)揮示范帶頭作用，持續(xù)推動相關(guān)工作深入開展。