中新網(wǎng)11月1日電 網(wǎng)約車新政正式實(shí)施，從國家法規(guī)層面首次明確網(wǎng)約車合法地位；首個(gè)防霧霾口罩國標(biāo)落地，今后防霧霾口罩再想要“渾水摸魚”就難了；800公里以下航線和800公里以上部分航線的票價(jià)將由航空公司依法自主制定……自今日起，多個(gè)新規(guī)開始實(shí)施，涉及社會(huì)生活多個(gè)方面，哪些可以做，哪些被禁止，界定明確，提醒公眾和有關(guān)機(jī)構(gòu)留意。

【網(wǎng)約車新政今起正式實(shí)施 誰能運(yùn)營網(wǎng)約車？】

交通運(yùn)輸部等7個(gè)部門聯(lián)合頒布的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》將于11月1日起施行。《暫行辦法》將網(wǎng)約車這種具有創(chuàng)新意義的事物納入出租汽車管理范圍，從國家法規(guī)層面首次明確了網(wǎng)約車的合法地位。

根據(jù)規(guī)定，私家車轉(zhuǎn)為網(wǎng)約車需要滿足以下基本條件：7座及以下乘用車；安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置；車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。同時(shí)，網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢；行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年時(shí)，退出網(wǎng)約車經(jīng)營。

規(guī)定對(duì)網(wǎng)約車駕駛員也明確如下要求：取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄；無暴力犯罪記錄；城市人民政府規(guī)定的其他條件。

【中國首個(gè)防霾口罩標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施 兒童標(biāo)準(zhǔn)存空白】

種類繁多，缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，目前口罩市場(chǎng)亂象叢生，不少產(chǎn)品打著防PM2.5的名號(hào)，防護(hù)效果卻不理想，今后防霧霾口罩再想要“渾水摸魚”就難了。

《日常防護(hù)型口罩技術(shù)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)，將于11月1日起正式實(shí)施。這是中國首個(gè)民用防護(hù)口罩國家標(biāo)準(zhǔn)。值得注意的是，該標(biāo)準(zhǔn)明確表示“不適用于嬰幼兒、兒童呼吸防護(hù)用品”。

防護(hù)效果是該標(biāo)準(zhǔn)的核心指標(biāo)。防護(hù)效果級(jí)別是根據(jù)國家空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中空氣質(zhì)量類別設(shè)置的，由低到高依次分為四級(jí)：D級(jí)、C級(jí)、B級(jí)、A級(jí)。按照國標(biāo)規(guī)定，口罩佩戴后能將吸入的PM2.5濃度降低至75微克每立方米以下，使過濾后吸入體內(nèi)的空氣質(zhì)量達(dá)到良及以上水平，才是合格的。

【民航票價(jià)改革：800公里以下航線實(shí)現(xiàn)票價(jià)自定】

由民航局、發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于深化民航國內(nèi)航空旅客運(yùn)輸票價(jià)改革有關(guān)問題的通知》將于11月1日起實(shí)施，通知要求進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)航線范圍，800公里以下航線、800公里以上與高鐵動(dòng)車組列車形成競(jìng)爭(zhēng)航線旅客運(yùn)輸票價(jià)交由航空公司依法自主制定。

同時(shí)，航空公司制定、調(diào)整市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)航線的具體票價(jià)種類、水平、適用條件，至少提前7日向社會(huì)公布。在全票價(jià)基礎(chǔ)上，航空公司各航線票價(jià)上調(diào)幅度累計(jì)不得超過10%，每航季票價(jià)上調(diào)航線不得超過10條。

【醫(yī)療質(zhì)量管理明晰責(zé)任 鼓勵(lì)上報(bào)醫(yī)療質(zhì)量不良事件】

國家衛(wèi)計(jì)委10月公布《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》，自2016年11月1日起施行。《辦法》要求，建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療安全與風(fēng)險(xiǎn)管理制度。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)上報(bào)醫(yī)療質(zhì)量(安全)不良事件，促進(jìn)信息共享和持續(xù)改進(jìn)。

《辦法》要求明確醫(yī)療質(zhì)量管理的責(zé)任主體、組織形式、工作機(jī)制和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)是醫(yī)療質(zhì)量的責(zé)任主體，醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人是醫(yī)療質(zhì)量管理第一責(zé)任人。

【企業(yè)違規(guī)開具機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票將被列入“黑名單”】

國家稅務(wù)總局9月27日發(fā)布《關(guān)于實(shí)施違規(guī)開具機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票的機(jī)動(dòng)車企業(yè)名單公示制度的公告》，決定實(shí)施違規(guī)開具機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票的機(jī)動(dòng)車企業(yè)名單公示制度。該《公告》自11月1日起施行。

《公告》稱，稅務(wù)總局將不定期公示違規(guī)開具機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票的機(jī)動(dòng)車企業(yè)名單，名單信息可以在稅務(wù)總局機(jī)關(guān)網(wǎng)站查詢。機(jī)動(dòng)車企業(yè)包括機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)和機(jī)動(dòng)車經(jīng)銷企業(yè)。

機(jī)動(dòng)車企業(yè)出現(xiàn)以下情形將被列入“黑名單”：未按實(shí)際銷售機(jī)動(dòng)車輛收取的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用開具發(fā)票2次以上(含2次)或者情節(jié)嚴(yán)重的；銷售同一輛機(jī)動(dòng)車在違規(guī)低價(jià)開具機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票的同時(shí)，再開具其他增值稅發(fā)票造成少繳車輛購置稅2次以上(含2次)或者情節(jié)嚴(yán)重的；其他違反發(fā)票管理規(guī)定開具發(fā)票造成少繳車輛購置稅2次以上(含2次)或者情節(jié)嚴(yán)重的。

【中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)管理新規(guī)實(shí)施】

財(cái)政部、教育部近日宣布《中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)管理辦法》自11月1日起正式實(shí)施。管理辦法明確，中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)用于支持中央高校開展自主選題研究工作，使用方向包括：重點(diǎn)支持40周歲以下青年教師提升基本科研能力；支持在校優(yōu)秀學(xué)生提升科研創(chuàng)新能力；支持優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)；開展多學(xué)科交叉的基礎(chǔ)性、支撐性和戰(zhàn)略性研究；加強(qiáng)科技基礎(chǔ)性工作。

管理辦法規(guī)定，基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)不得開支有工資性收入的人員工資、獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼和福利支出；不得購置40萬元以上的大型儀器設(shè)備；不得分?jǐn)倢W(xué)校公共管理和運(yùn)行費(fèi)用；不得作為其他項(xiàng)目的配套資金；不得用于償還貸款、支付罰款、捐贈(zèng)、贊助、投資等支出；也不得用于按照國家規(guī)定不得列支的其他支出。