“我們建議,全縣的城市規(guī)劃工作要進(jìn)一步提升規(guī)劃編制水平,健全規(guī)劃決策體系,嚴(yán)格規(guī)劃實(shí)施管控,深化規(guī)劃監(jiān)督管理,加強(qiáng)規(guī)劃工作保障,積極推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃‘多規(guī)合一’工作,實(shí)現(xiàn)全縣‘一個(gè)規(guī)劃、一張藍(lán)圖’管理。”近日,宿松縣政協(xié)召開縣政協(xié)九屆二十二次常委會(huì)暨城市規(guī)劃工作資政會(huì),就如何加強(qiáng)和改進(jìn)全縣城市規(guī)劃工作、提升中心城區(qū)治理水平進(jìn)行專題資政,縣政協(xié)專題調(diào)研組所作的發(fā)言報(bào)告,得到了與會(huì)縣領(lǐng)導(dǎo)及縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的充分肯定。

城市規(guī)劃是城市發(fā)展的藍(lán)圖,建設(shè)管理的前提,是實(shí)現(xiàn)城市有序建設(shè)、適度開發(fā)、高效運(yùn)行的基礎(chǔ)。為著力解決制約縣城市科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和深層次的問題,加強(qiáng)和改進(jìn)城市規(guī)劃管理工作,今年年初,城市規(guī)劃工作被列入宿松縣委、縣政府和縣政協(xié)共同制定的2016年度重點(diǎn)民主協(xié)商課題之一。

為此,縣政協(xié)組織專題調(diào)研組,挑選出10名符合協(xié)商課題的政協(xié)委員,歷經(jīng)3個(gè)多月時(shí)間先后深入城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展實(shí)地調(diào)研,多次組織部門負(fù)責(zé)同志、城建工作者、規(guī)劃專家召開座談會(huì),廣泛開展專題問卷調(diào)查,認(rèn)真征集社會(huì)各界對(duì)縣城市規(guī)劃工作的意見建議,共收集有效問卷593份。調(diào)研組還赴湖北仙桃、松滋等地調(diào)研考察,學(xué)習(xí)借鑒外地城市規(guī)劃經(jīng)驗(yàn),最后,專題調(diào)研組以一本92頁(yè)的《發(fā)言材料匯編》交出了一份厚實(shí)的履職答卷。

近年來宿松縣城市規(guī)劃工作圍繞建設(shè)“詩(shī)意山水、魅力宿松”,打造“皖江首埠山水生態(tài)型工貿(mào)城市”,以城鄉(xiāng)建設(shè)年、文明縣城創(chuàng)建等活動(dòng)為載體,創(chuàng)建科學(xué)機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,做規(guī)劃、補(bǔ)功能、強(qiáng)管控,規(guī)劃引領(lǐng)和調(diào)控功能明顯增強(qiáng),但也存在著規(guī)劃宣傳不夠到位、規(guī)劃體系不夠完善、城市建設(shè)檔次不夠、規(guī)劃管理效率不夠高等亟待解決的問題。

“城鄉(xiāng)建設(shè)要以綠色理念推動(dòng)持續(xù)發(fā)展,在規(guī)劃中充分考慮人的需求和環(huán)境資源承載能力,正確處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)與資源環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,保留宿松優(yōu)秀歷史文化“基因”,體現(xiàn)宿松獨(dú)特的地域特征和特色風(fēng)貌,使廣大群眾‘望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁’。”黃偉平常委建議,應(yīng)發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,建設(shè)宜居美麗宿松。

劉麗萍委員認(rèn)為,要加強(qiáng)規(guī)劃宣傳力度,突破建管瓶頸。“當(dāng)前全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體推進(jìn),兩大園區(qū)和新老城區(qū)的建設(shè)正在蓬勃發(fā)展,城鄉(xiāng)規(guī)劃工作顯得尤為重要和迫切。要使城鄉(xiāng)規(guī)劃深入人心,落到實(shí)處,首先就是要強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí),做好規(guī)劃宣傳。通過多年的實(shí)踐,這已成為當(dāng)前制約我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)健康發(fā)展的瓶頸。因此,全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳,在全縣社會(huì)營(yíng)造‘遵規(guī)’的良好氛圍,是推動(dòng)我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)整體上臺(tái)階,并獲得持續(xù)健康發(fā)展的重要突破口。”

“認(rèn)真落實(shí)《規(guī)劃法》,堅(jiān)持規(guī)劃先行與建管并重、統(tǒng)籌布局與完善功能相結(jié)合等原則,做好《宿松縣城市空間戰(zhàn)略規(guī)劃》、《縣城市總體規(guī)劃》、《縣街區(qū)層面控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《縣綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《綠道規(guī)劃》、《縣綜合防災(zāi)規(guī)劃》等編制報(bào)批工作,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成《鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體》和《中心村建設(shè)規(guī)劃》編制報(bào)批工作。要建立常態(tài)化的監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格依法開展執(zhí)法活動(dòng),堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)厲查處建設(shè)中的違法行為。”蔡綠山委員建議應(yīng)不斷發(fā)揮規(guī)劃法治的引領(lǐng)作用,走符合本縣實(shí)情的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展之路。

在認(rèn)真聽取大家發(fā)言后,縣委書記王華指出,人民城市人民建,建好城市為人民,做好城市規(guī)劃建設(shè)管理工作是我們的共同責(zé)任。希望縣政協(xié)進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大資政會(huì)履職成果,繼續(xù)圍繞縣城規(guī)劃工作,想大局、議大事、謀大計(jì),在推進(jìn)縣城建設(shè)中發(fā)揮重要的智庫(kù)作用。希望政協(xié)委員要更加關(guān)注宿松發(fā)展,在凝心聚力上再出新成績(jī),再有新作為。希望全縣各級(jí)各部門要高度重視并認(rèn)真吸納政協(xié)履職成果,使政協(xié)的意見建議轉(zhuǎn)化為政策措施和推動(dòng)實(shí)際工作的具體行動(dòng)。

“中央及省有關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)等意見的出臺(tái)為我們明確了縣級(jí)城市的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑,也強(qiáng)化了責(zé)任,無疑對(duì)促進(jìn)我縣的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,建設(shè)美麗宿松,實(shí)現(xiàn)‘十三五’發(fā)展目標(biāo),全面提升城鎮(zhèn)居民幸福指數(shù)和獲得感具有重大意義。”宿松縣政協(xié)主席葉鳳鳴表示,全縣政協(xié)各組成單位和廣大政協(xié)委員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于城市規(guī)劃工作的指示精神,在本次資政會(huì)的基礎(chǔ)上,凝聚更多力量和智慧,為我縣城市規(guī)劃工作的深入推進(jìn)作出積極貢獻(xiàn)。(段琳)