【環(huán)球時報報道 駐美國特約記者 王海 記者 倪浩 盧戈】“審查者將顯微鏡放在了AT&T與時代華納面前”，美國CNBC網(wǎng)站稱，美國電信運營商AT&T 22日宣布以854億美元天價收購時代華納，這不僅有望創(chuàng)造今年全球并購額最高紀(jì)錄，也將帶來一段漫長且艱辛的反托拉斯審查。

壟斷擔(dān)憂難以消除

AT&T是美國最大的電信營運商之一，而時代華納則是擁有CNN、HBO等著名有線頻道，外加好萊塢頭號制片商華納兄弟的內(nèi)容生產(chǎn)者。盡管這一合并被認(rèn)為會產(chǎn)生一個新的“傳媒帝國”，但AT&T首席執(zhí)行官蘭德爾·斯蒂芬森卻認(rèn)為，“這是一場縱向合并，你很難找到此類合并遭到阻止的案例。”

然而這樣的言論明顯難以消除美國監(jiān)管機構(gòu)和民眾的憂慮。美國《華爾街日報》稱，美國輿論認(rèn)為此項收購可能導(dǎo)致電信巨頭全面掌控通信渠道和媒體內(nèi)容，從而在傳媒領(lǐng)域形成壟斷局面。對于消費者而言，則意味著更少的選擇和更高的價格。

北京律協(xié)競爭與反壟斷專業(yè)委員會主任、北京大成律師事務(wù)所高級合伙人魏士廩24日告訴《環(huán)球時報》，AT&T與時代華納都是在各自領(lǐng)域內(nèi)擁有巨大影響力的巨頭，兩者合并將導(dǎo)致市場高度集中，市場競爭活力或因此逐漸喪失，最終對美國經(jīng)濟不利，這也是美國不愿看到的。

審查最少持續(xù)一年

美國《赫芬頓郵報》稱，此次AT&T并購時代華納必將招致監(jiān)管部門“空前嚴(yán)格的審查”，或?qū)?dǎo)致雙方放棄交易。據(jù)路透社報道，這一收購將至少面臨一年的監(jiān)管審查。美國參議院反壟斷小組委員會主席邁克·李和參議院反壟斷小組委員會副主席埃米·克羅布徹在一份聯(lián)合聲明中表示，這項交易“將潛在地引發(fā)重大反壟斷問題，本小組委員會將仔細研究”。

繼共和黨總統(tǒng)候選人特朗普公開放話將阻止該收購后，民主黨總統(tǒng)候選人希拉里的發(fā)言人布萊恩·法倫23日公開表示，AT&T收購時代華納存在諸多問題，希拉里“確實認(rèn)為監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對這一交易進行嚴(yán)格審核”?！度A爾街日報》稱，這表明無論哪位總統(tǒng)候選人最終上臺，都可能會給該項收購制造障礙，這增大了收購前景的不確定性。

根據(jù)規(guī)定，這筆交易還需經(jīng)過美國司法部的批準(zhǔn)。如果時代華納的媒體資產(chǎn)牌照要轉(zhuǎn)讓給AT&T，則還必須經(jīng)過聯(lián)邦通訊委員會(FCC)的審查。

并購監(jiān)管日漸嚴(yán)格

近年來，大型企業(yè)的并購越來越多，據(jù)彭博社統(tǒng)計，2015 年規(guī)模超過 200 億美元的巨型并購有 17 起，而此前5年平均每年僅有7起此類并購。大規(guī)模的并購也讓各國的審查更加嚴(yán)格。彭博社稱，2015年有超過一成的交易因種種理由遭到否決，總額超過5000億美元。

《華爾街日報》稱，美國政府監(jiān)管部門已經(jīng)加強反壟斷審查力度，奧巴馬執(zhí)政期間已經(jīng)阻止了不少大型并購案的實施。如AT&T并購移動運營商T－Mobile、輝瑞制藥并購艾爾建、能源巨頭哈里伯頓并購貝克休斯等。2015年，美國司法部和美聯(lián)儲以聯(lián)合操縱交易為理由，向花旗、巴克萊、摩根大通等6家大銀行開出反壟斷罰單，罰單總額高達58億美元。

有分析稱，出于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政治考量，無論從近期和中長期趨勢看，各國反壟斷部門的審查力度都很難大幅度放松，這也為大企業(yè)特別是跨國企業(yè)的并購提出了新課題。