民以食為天，食以安為先。食品安全源頭在農(nóng)產(chǎn)品，基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)。“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是重大的政治問題、民生問題和社會問題。”2016年4月召開的全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會議高度定位。

沒有安全的蜀鄉(xiāng)田間，就沒有安全的百姓舌尖，更沒有強大的天府農(nóng)業(yè)。著眼食品安全、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和農(nóng)民增收，我省全面打響田間安全保衛(wèi)戰(zhàn)，按“四個最嚴”總要求，“產(chǎn)出來”“管出來”兩手抓，全力捍衛(wèi)田間、守護舌尖。

捍衛(wèi)田間安全的共識共為

四川可士可果業(yè)股份有限公司董事長張興菊推介公司的果汁時，總會鄭重地亮出水果產(chǎn)地射洪縣的名片：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣。

2016年，射洪縣與成都等4市38縣一起，獲省政府第三批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范市縣授牌。至此，全省5個市、72個縣獲此殊榮。

2012年，四川率全國之先，啟動以省政府名義授牌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范市縣創(chuàng)建。進一步推動了各市縣捍衛(wèi)田間安全的積極性，成都、安縣等1市4縣還躋身國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市縣。

榜樣作用不斷彰顯。示范縣已覆蓋全省市州及主要優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)縣，主要生產(chǎn)基地推廣病蟲綠色防控和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面達60%和50%以上，畜禽水產(chǎn)標準化養(yǎng)殖面達60%以上，“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品、納入縣級追溯平臺管理企業(yè)分別占全省的45%和67%。

示范創(chuàng)建，只是一個縮影。近年來，省委、省政府將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入政府績效考核，省政府每年以現(xiàn)場會推進部署。省財政去年起每年支出1億元，各級政府也掏出真金白銀。省農(nóng)業(yè)廳還與食藥監(jiān)局攜手打通梗阻，從農(nóng)田到餐桌實現(xiàn)無縫對接。

2015年起，廣元市長案頭多了一份農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全履職情況的區(qū)縣長述職報告。都江堰市蔬菜種植大戶明洪友加入該市蔬菜質(zhì)量安全聯(lián)盟后，聯(lián)盟統(tǒng)一品牌包銷蔬菜，每斤因此多賣近1元。如果聯(lián)盟兩次抽檢不合格將解除合作，這讓明洪友自覺用起有機肥并進行綠色防控。

架起制度網(wǎng)，找到主抓手，政府強力推進與市場倒逼自覺共舞，捍衛(wèi)四川農(nóng)田安全的共識共為不斷凝聚。

筑牢農(nóng)田安全防線的創(chuàng)新探索

一棵川菜，安全放心地走進市場、端上餐桌，有制度還不夠，還得請來“互聯(lián)網(wǎng)+”助力。

10月18日，劍閣縣劍門關(guān)鎮(zhèn)桂花村果蔬合作社理事長岳國理到鎮(zhèn)上為大蒜買藥，不僅要求掃碼，還被攝像頭拍照。“誰買了哪種藥，買多少，都有檔案可查。”劍閣縣農(nóng)業(yè)局負責(zé)人表示，嚴苛的技術(shù)手段管住了農(nóng)藥等投入品的源頭。

不僅從零公里處管好農(nóng)作物們“吃”什么，還可密切監(jiān)視農(nóng)作物每天的生長情況。10月17日一早，都江堰市天馬鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測員從成都德弘農(nóng)業(yè)公司基地將蓮花白抽樣取回實驗室，檢查合格后，發(fā)放上市“通行證”。

10月18日，又一批外地生豬運至成都市龍泉驛區(qū)中達屠宰場門口，獸醫(yī)劉建輝對檢疫證二維碼掃描后，數(shù)據(jù)自動上傳與已有信息吻合，門禁才自動打開……這是成都率先探索“智慧動監(jiān)”的一個例子。龍泉驛區(qū)農(nóng)林局負責(zé)人打開手機就能24小時查看全區(qū)屠宰場關(guān)鍵點位，讓注水豬等監(jiān)管難題迎刃而解，還能詳查全區(qū)每頭豬，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，可定位并自動測算疫苗需求量——這個集養(yǎng)殖監(jiān)管、屠宰管理等22個子系統(tǒng)于一體的大平臺，被農(nóng)業(yè)部專家稱為動監(jiān)方式的“革命性創(chuàng)新”。

這種川版田間安全“互聯(lián)網(wǎng)+”快車始發(fā)于2011年。如今，我省已先后建成省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理系統(tǒng)、動物檢疫信息系統(tǒng)、檢驗監(jiān)測協(xié)作系統(tǒng)和網(wǎng)格化移動監(jiān)管系統(tǒng)，四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公共服務(wù)網(wǎng)站也已上線。2016年我省還建成關(guān)鍵數(shù)據(jù)共享交換的多功能省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息平臺，并延伸到市縣，實現(xiàn)遠距離巡查、零距離監(jiān)管。

鑄就市場消費信心的綠色突破

不僅有檢測員把關(guān)，德弘農(nóng)業(yè)在天馬鎮(zhèn)金陵村的蔬菜基地還有兩雙“火眼金睛”時刻緊盯——村級協(xié)管員和鎮(zhèn)監(jiān)管員。

天馬鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)站有6名監(jiān)管員、7名協(xié)管員，對所有村社網(wǎng)格化包片負責(zé)。這是成都按“五統(tǒng)一”標準建成的146個基層農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站的一個樣本。

近年來，我省不斷提升監(jiān)管體系隊伍，目前省市縣監(jiān)管機構(gòu)增至365個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋達100%；全省4.8萬專兼職監(jiān)管員、協(xié)管員奔走在山鄉(xiāng)；7個省部級、21個市州級、158個縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)及2000余個鄉(xiāng)村快檢室鎮(zhèn)守一線。省農(nóng)業(yè)廳負責(zé)人表示，集人防、物防、技防為一體的監(jiān)管隊伍體系基本建立，初步實現(xiàn)村有人看、鄉(xiāng)有人管、縣有人查。

每月，金堂縣趙家鎮(zhèn)監(jiān)管員張家銀都要“突然襲擊”轄區(qū)養(yǎng)殖戶，收集豬尿液再用試紙一測：“兩根杠”，不含瘦肉精，過關(guān)。像這樣的各類快速定性檢測，全省每年達355.2萬批次，對蔬果茶、肉蛋奶等大宗農(nóng)產(chǎn)品實驗室定量檢測達2.38萬批次。

我省制定923項省級地方標準，重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有標可依、按標生產(chǎn)；建成千余個部級蔬果茶標準園、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖示范場，8.4萬新型經(jīng)營主體成為生態(tài)種田“領(lǐng)頭羊”，5346個“三品一標”產(chǎn)品躋身西部第一；打造大涼山、大巴山、川藏高原、川中丘陵、成都平原、金沙江流域等六大特色區(qū)域品牌。

2016年，43家四川農(nóng)企借綠博會叩開東北市場，廣元曾家山蔬菜首次直銷澳門，發(fā)往泰國的萬尾活鱘魚標志著四川水生動物出口零突破，川茶“天府龍芽”征服歐洲味蕾，鹽邊成為首個國家級芒果出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。