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李克強在中國-葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇第五屆部長級會議開幕式上的主旨演講
女士們,先生們!
中方珍視與葡語國家的友誼,愿意在力所能及的范圍內(nèi)向亞非葡語國家提供幫助。論壇設(shè)立以來,中國與亞非葡語國家累計簽署優(yōu)惠貸款框架協(xié)議金額60.9億元人民幣,減免2.3億元人民幣到期債務(wù),為相關(guān)國家培訓(xùn)了7600名各類人才。上屆論壇中方提出的8項舉措已全部落實。現(xiàn)在我宣布,今后3年中國政府將采取更大力度,提出18項新舉措,主要包括:
向論壇亞非葡語發(fā)展中國家提供無償援助,重點用于農(nóng)業(yè)、貿(mào)易投資便利化、防治瘧疾和傳統(tǒng)醫(yī)藥研究等民生項目。
向論壇亞非葡語國家提供優(yōu)惠貸款,重點用于推進產(chǎn)業(yè)對接、產(chǎn)能合作及深化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作。
免除論壇亞非葡語最不發(fā)達國家部分人民幣無息貸款到期債務(wù)。
繼續(xù)向論壇亞非葡語國家派遣200人次的醫(yī)療隊,支持與論壇葡語國家建立對口醫(yī)院合作關(guān)系,開展婦幼健康項目及短期義診。
向論壇葡語國家提供2000個各類培訓(xùn)名額,以及總計2500人年的中國政府獎學(xué)金名額。
鼓勵企業(yè)在論壇葡語國家新建或升級若干境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。
幫助有需求的論壇葡語國家建設(shè)一批應(yīng)對災(zāi)害和氣候變化的海洋氣象觀測站等設(shè)施。
支持在澳門成立中國-葡語國家金融服務(wù)平臺、企業(yè)家聯(lián)合會、文化交流中心、雙語人才培養(yǎng)基地、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。采取中國內(nèi)地與澳門聯(lián)合培養(yǎng)的方式,為論壇葡語國家提供30個在職學(xué)歷學(xué)位教育名額。
澳門特區(qū)在這些措施的實施過程中,將發(fā)揮重要的平臺和支撐作用。
女士們,先生們!
在座朋友很關(guān)心中國經(jīng)濟形勢,我愿做簡要介紹。近年來,在世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力和國內(nèi)長期積累的深層次矛盾凸顯的情況下,中國經(jīng)濟一直在合理區(qū)間平穩(wěn)運行,并且不斷推進轉(zhuǎn)型升級,增長速度在主要經(jīng)濟體中位居前列,對世界經(jīng)濟增長的貢獻率保持在25%以上。今年上半年,中國經(jīng)濟增長6.7%。在經(jīng)濟總量超過10萬億美元的高基數(shù)上取得這樣的增速相當(dāng)不易,現(xiàn)在增長6.7%形成的增量比過去增長兩位數(shù)時還要多,一年的經(jīng)濟增量超過8000億美元,相當(dāng)于一個中等規(guī)模國家的經(jīng)濟總量。進入第三季度,中國經(jīng)濟不僅延續(xù)了上半年的發(fā)展勢頭,又出現(xiàn)不少積極變化,消費和服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率穩(wěn)步提升,一些前期出現(xiàn)疲弱或下滑的重要指標(biāo)穩(wěn)定向好。其中,工業(yè)增速、企業(yè)效益、投資企穩(wěn)回升,尤其是民間投資止跌回穩(wěn),社會預(yù)期得到新的改善。總的看,今年以來特別是到了第三季度,中國經(jīng)濟運行好于預(yù)期,特別是就業(yè)保持基本穩(wěn)定。今年前9個月城鎮(zhèn)新增就業(yè)1067萬人,保持了過去3年每年新增就業(yè)超過1300萬人的勢頭,9月份31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率低于5%,為近年來的首次。對中國這樣一個有著13億多人口的發(fā)展中大國來說,就業(yè)是第一位的,我們穩(wěn)增長主要就是要保就業(yè)、從而惠民生。在看到成績的同時,也要看到,中國經(jīng)濟仍面臨下行壓力,要保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行,既要保持總需求力度,也要加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系的質(zhì)量和效率?,F(xiàn)在外界對中國的債務(wù)等方面的風(fēng)險有些議論。中國債務(wù)風(fēng)險總體是可控的,現(xiàn)在看到的問題主要是債務(wù)結(jié)構(gòu)不太均衡。政府負債率在世界主要經(jīng)濟體中是比較低的,中央政府負債率只有16%,地方政府負債率雖高于中央政府,但舉債日趨規(guī)范,債務(wù)主要用于搞建設(shè)而不是搞福利,大部分是有回報機制的資產(chǎn)性債務(wù)。我們面臨的杠桿率問題主要是非金融類企業(yè)杠桿率較高,這與中國資本市場發(fā)展時間短、還不成熟,居民儲蓄傾向較強、居民儲蓄率達50%以上,以及以銀行為主的融資結(jié)構(gòu)等密切相關(guān)。而且,中國債務(wù)是以內(nèi)債為主,外債占比小,觸發(fā)債務(wù)風(fēng)險的可能性也較小。當(dāng)前,中國貨幣政策是穩(wěn)健的,流動性保持合理充裕。商業(yè)銀行資本充足率和撥備覆蓋率比較高,雖然不良資產(chǎn)有所上升,但遠低于世界平均水平,而且風(fēng)險彌補和損失吸收能力較強。下一步,我們將通過發(fā)展多層次資本市場、提高直接融資比重、推進企業(yè)兼并重組等途徑,逐步降低非金融類企業(yè)杠桿率,化解風(fēng)險隱患。針對當(dāng)前中國房地產(chǎn)市場的一些分化態(tài)勢,我們將強化地方政府主體責(zé)任,因地因城施策,保障居民基本住房需求,采取符合國情和城市特點的有效措施,努力實現(xiàn)住有所居,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。我們有信心、有能力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo),有決心守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險的底線,并為明年經(jīng)濟繼續(xù)穩(wěn)定向好奠定基礎(chǔ)。
這些年,中國經(jīng)濟之所以能夠頂住內(nèi)外壓力,實現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì),不是靠“大水漫灌”的強刺激,而是依靠改革開放,積極創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式、著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快新舊發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的結(jié)果。我們持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃興起。去年以來中國新增市場主體平均每天超過4萬戶,其中新登記企業(yè)1.2萬戶,今年前8個月達1.5萬戶。新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長,許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重?zé)ㄉ鷻C。經(jīng)濟新動能呈現(xiàn)出增量崛起、存量激活、質(zhì)量提升的態(tài)勢,市場和社會創(chuàng)造力巨大。中國經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?、?yōu)勢、回旋余地廣闊,我們完全有能力保持中國經(jīng)濟中高速增長、邁向中高端水平。
中國過去發(fā)展取得的巨大成就,得益于對外開放。中國將堅定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,對外開放的大門會越開越大。中國致力培育經(jīng)濟發(fā)展新動能、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,既是自身提高的過程,也是世界的機遇,蘊藏著巨大的投資機會和市場潛力。預(yù)計未來5年進口總額將達到8萬億美元,對外投資總額達到7200億美元,出境旅游超過6億人次,這必將為包括葡語國家在內(nèi)的各國企業(yè)帶來巨大商機。
女士們,先生們!
葡語中有一句諺語,“人生結(jié)交在始終”。中國人也常說,“路遙知馬力,日久見人心”。實踐已經(jīng)并將繼續(xù)證明,中國和葡語國家是可以信賴的知心朋友、可以倚重的合作伙伴。中國愿與葡語國家一道聚力集智,共同劃槳開動大船,使友好合作之舟乘風(fēng)破浪、不斷遠航!
謝謝大家。(完)
編輯:周佳佳
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