“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市之路是無錫經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路，符合無錫實際，符合人民群眾利益，已經(jīng)成為全市上下的廣泛共識和自覺行動。”無錫市政協(xié)主席周敏煒近日在市政協(xié)積極助推產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市企業(yè)家委員座談會上表示。一年來，無錫市政協(xié)圍繞產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市主題，全面發(fā)力。

座談會上，范曉君委員暢談他對無錫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考。最近樂視宣布要在湖州投200億建汽車生態(tài)園。生態(tài)型企業(yè)迅猛發(fā)展可見一斑。無錫產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，配套完善，非常適合生態(tài)型企業(yè)。應(yīng)該多引入、培育生態(tài)型企業(yè)，形成裂變效應(yīng)。促進(jìn)無錫產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市跨越式發(fā)展。”

“產(chǎn)業(yè)配套好，創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會多。交通便利，自然環(huán)境好，生活方便。房價也不高。這些都是無錫吸引人才的優(yōu)勢。應(yīng)該多向人才講清楚無錫的優(yōu)勢，不僅政府要講，更要讓企業(yè)去講。對人才創(chuàng)業(yè)多一些照顧。把家底搞清楚，多分析分析周邊城市的優(yōu)勢，找出重點行業(yè)和骨干企業(yè)，進(jìn)行扶持。”黃飛明委員建議。

3個多小時的會議，無錫市副市長曹佳中邊聽邊記，并就無錫企業(yè)如何跨國經(jīng)營、跨界融合、跨越發(fā)展、跨越升級和委員們交流自己的想法。

這樣的協(xié)商會，這一年來開得比以前更密集了。今年1月13日，無錫市政協(xié)十三屆五次會議進(jìn)入大組專題討論環(huán)節(jié)。無錫市委書記李小敏與委員們相聚一堂，圍繞“重振產(chǎn)業(yè)雄風(fēng)，共圖工商強(qiáng)市”專題進(jìn)行深入探討。李小敏強(qiáng)調(diào)，重振無錫產(chǎn)業(yè)雄風(fēng)、打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地，離不開全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的積極參與、大力支持。希望各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員再接再厲，把各方面工作做得更好。

在今年無錫市政協(xié)全會上，市政協(xié)經(jīng)濟(jì)科技委員會提交了《關(guān)于切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的提案》。這份提案后來被選為無錫市政協(xié)主席會議督辦提案。無錫市政協(xié)經(jīng)科委在提案基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入調(diào)研，督促市發(fā)改委等承辦單位盡快解決企業(yè)反映強(qiáng)烈的涉企收費(fèi)過多、水電氣收費(fèi)高于周邊地區(qū)等問題。在調(diào)研基礎(chǔ)上，形成了建議案，以無錫市政協(xié)名義報送給市委、市政府。

8月25日，無錫市政協(xié)召開重點提案督辦會，聽取“關(guān)于切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的建議”重點提案辦理落實情況，進(jìn)一步為企業(yè)減負(fù)建言獻(xiàn)策。無錫市發(fā)改委副主任許可告訴委員們：無錫市發(fā)改委起草了《關(guān)于降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的實施意見》，經(jīng)市委第157次常委會議審議通過。對企業(yè)反映強(qiáng)烈的水電氣收費(fèi)過高，市區(qū)工商業(yè)企業(yè)水價每噸下調(diào)1元，自來水公司減收1728萬元。降低企業(yè)醫(yī)療保險繳費(fèi)費(fèi)率，每年可為市區(qū)企業(yè)減負(fù)4億元。全面清理涉企收費(fèi)項目，減征小微企業(yè)教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加155萬元。

政府的舉措，企業(yè)感受到了實惠。無錫市政協(xié)委員張健笑著告訴其他委員：今年1至7月，張健所在企業(yè)從政府獲得了800多萬元各類款項。主要來自社保繳費(fèi)下降之后的退款，政府發(fā)放的穩(wěn)崗補(bǔ)貼，以及退還的防洪基金之類涉企收費(fèi)。

張健仔細(xì)研究了無錫市為企業(yè)減負(fù)的32條新政。“實在”是他最深的印象。“以前也有減負(fù)政策，洋洋灑灑幾十條，比如5年才換一次的證，免收15元工本費(fèi)，曾經(jīng)也能算是一條減負(fù)的功績。看上去一堆政策，可以用上的卻不多。這一次的減負(fù)大多數(shù)政策都直指企業(yè)的痛點。而且手續(xù)簡便，我都不用去找人簽字、蓋章。”

作為行業(yè)協(xié)會的負(fù)責(zé)人，張健也與同行業(yè)的不少中小企業(yè)進(jìn)行了交流。“新政策關(guān)鍵是普惠，不僅是我們，很多中小企業(yè)都拿到了退還的費(fèi)用或補(bǔ)貼。這就堅定了企業(yè)家們的信心。”張健說。

無錫市政協(xié)委員龔志勇今年也就扶持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提交了提案。發(fā)改委、金融辦、財政局等部門負(fù)責(zé)人專門登門拜訪他，并聽取意見，解釋政策。在督辦會上，正在蘇北地區(qū)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的他，將“精準(zhǔn)”也借鑒到了對企業(yè)的幫扶上。

“32條政策還是不夠細(xì)，大企業(yè)受益多，小企業(yè)受益少。應(yīng)該仔細(xì)分析每個行業(yè)，甚至企業(yè)的需求，實施精準(zhǔn)減負(fù)，進(jìn)一步減少收費(fèi)項目。這就需要官員要有擔(dān)當(dāng)，真正親企、愛企。一段時間以來，無錫的官員對企業(yè)只顧‘清’，卻不夠‘親’。不愿、不敢?guī)推髽I(yè)解決困難。應(yīng)該讓官員和老百姓都認(rèn)識到：沒有實體經(jīng)濟(jì)，無錫的經(jīng)濟(jì)不會好，大家的日子不會好。真正在全市形成支持實體經(jīng)濟(jì)，投身產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的氛圍。”龔志勇建議。

無錫市委常委、常務(wù)副市長黃欽當(dāng)場回應(yīng)龔志勇等委員的建議，并向職能部門交辦任務(wù)。“認(rèn)真研究委員意見，盡快進(jìn)一步細(xì)化措施，切實減輕企業(yè)，尤其是實體經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān)。”（江迪 胡新兵）