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長(zhǎng)假休閑18年——盤點(diǎn)我們一起走過的黃金周

2016年10月07日 20:29 | 作者:齊中熙等 | 來源:新華社
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18年前,“高鐵”還不為人所知。如今,高鐵已經(jīng)延伸到2萬公里。僅10月1日一天,鐵路發(fā)送旅客超過1440萬人次,創(chuàng)單日發(fā)送量歷史新高,甚至超過了春運(yùn)最高峰。

與此同時(shí),中國(guó)人假期出行的“最大主力”——公路也不斷延伸。1999年,全國(guó)建成高速公路只有1萬公里,到去年底已經(jīng)躍升到9.6萬公里,居世界第一。

高速公路的迅速延伸,很大程度上得益于汽車的普及。改革開放以來,汽車進(jìn)入家庭步伐加快。數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)汽車數(shù)量超過了1.84億輛,已經(jīng)進(jìn)入汽車社會(huì)。

有了車,有了路,作為一種“自我設(shè)計(jì)的生活”——自駕游迅速發(fā)展。2015年,國(guó)內(nèi)約40億的旅游人次中,自駕游就占到58.5%以上,達(dá)23.4億人次。國(guó)家旅游局預(yù)計(jì),“十三五”末,自駕游人數(shù)將達(dá)到58億人次,占國(guó)內(nèi)旅游人次70%以上。

感嘆變化巨大的還有民航人。1999年10月1日,首都機(jī)場(chǎng)2號(hào)航站樓開始試運(yùn)行。首都機(jī)場(chǎng)運(yùn)控中心高級(jí)業(yè)務(wù)經(jīng)理郭文斌回憶,當(dāng)年機(jī)場(chǎng)一天只有400多航班,旅客高峰期也就六七萬人次,絕大多數(shù)人還沒有長(zhǎng)假乘飛機(jī)旅游的意識(shí)。

“現(xiàn)在一天近1700個(gè)航班,20多萬人次,北京3號(hào)航站樓已經(jīng)不夠用,現(xiàn)在又開始建新機(jī)場(chǎng)了。”他說。

旅游的其他硬件設(shè)施迅速跟上。到去年底,全國(guó)星級(jí)飯店總數(shù)達(dá)1.5萬家,旅行社達(dá)2.7萬家,各類旅游景區(qū)景點(diǎn)達(dá)2萬多處。

交通的便捷、旅游設(shè)施的逐漸完備讓人們可以走得更遠(yuǎn)、玩得更久。上半年,國(guó)內(nèi)游人數(shù)達(dá)22.36億人次,同比增長(zhǎng)10.47%;收入1.88萬億元,增長(zhǎng)13.72%;出境游人數(shù)達(dá)5903萬人次,相當(dāng)于送出去一個(gè)意大利的總?cè)丝凇?/p>

政策助休閑,人們也越來越會(huì)“玩”

如今,雖然還不到“走說就走”的程度,但黃金周有相當(dāng)于一半人口數(shù)量的出行已經(jīng)成為事實(shí)。

長(zhǎng)期研究假日經(jīng)濟(jì)的中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副教授魏翔認(rèn)為,黃金周作為中國(guó)一個(gè)成功的假日改革政策與制度創(chuàng)新,18年以來取得很大成就。前10年,黃金周對(duì)提振內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)起到巨大作用;近些年,在假日改革和國(guó)家一系列促進(jìn)旅游政策出臺(tái)背景下,旅游的環(huán)境越來越規(guī)范,黃金周釋放出更大紅利。

近些年,針對(duì)國(guó)民旅游,國(guó)家采取一系列重要決策,發(fā)布了我國(guó)第一部《國(guó)民旅游休閑綱要(2013-2022)》,確立旅游業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。繼第一部旅游法正式施行后,2014年國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,2015年又通過《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》,將旅游業(yè)發(fā)展提升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。

行業(yè)監(jiān)管也在逐步更新完善。僅今年以來,修訂版旅行社條例開始實(shí)施,旅游安全管理辦法也將于2016年12月1日起施行。

為打擊行業(yè)久治不愈的低價(jià)游、不文明旅游等亂象,國(guó)家旅游局近年出臺(tái)了關(guān)于打擊組織“不合理低價(jià)游”的意見、關(guān)于旅游不文明行為記錄管理暫行辦法等,旅游市場(chǎng)更加規(guī)范有序,游客的文明程度也大為提高。

魏翔認(rèn)為,國(guó)家對(duì)旅游事業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力度、深度、廣度前所未有。一系列法規(guī)政策為整頓旅游亂象、營(yíng)造良好旅游環(huán)境提供了強(qiáng)有力的法治基礎(chǔ)。各地也積極創(chuàng)新,為旅游營(yíng)造更好的發(fā)展環(huán)境,努力落實(shí)職工帶薪休假制度、鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假,刺激旅游消費(fèi)需求。為高效化解旅游糾紛,廣西、安徽、河南、云南、海南等地建立旅游警察或巡回法庭。

編輯:秦云

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關(guān)鍵詞:國(guó)慶黃金周 黃金周

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