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聯(lián)合國(guó)何以盛贊中國(guó)可持續(xù)發(fā)展行動(dòng)
新華社聯(lián)合國(guó)9月19日電(記者史霄萌)當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在聯(lián)合國(guó)總部主持了“可持續(xù)發(fā)展目標(biāo):共同努力改造我們的世界——中國(guó)主張”座談會(huì)。
會(huì)上,聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文、第71屆聯(lián)大主席湯姆森及世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署等機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,高度贊揚(yáng)中國(guó)在推動(dòng)自身及世界實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)方面作出的重要貢獻(xiàn)。聯(lián)合國(guó)專家日前表示,中國(guó)在落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程方面正在發(fā)揮積極作用。
消除貧困的先行者
一年前的9月,2030年可持續(xù)發(fā)展議程在聯(lián)合國(guó)發(fā)展峰會(huì)上獲得通過(guò)。這份議程包括17個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),涵蓋消除貧困與饑餓、健康、教育、性別平等、水與環(huán)境衛(wèi)生、能源和氣候變化等方面,為2030年前的國(guó)際發(fā)展與合作提供了權(quán)威指導(dǎo)。
聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)2030年可持續(xù)發(fā)展議程特別顧問(wèn)戴維·納巴羅告訴新華社記者,過(guò)去一年來(lái),他訪問(wèn)了許多國(guó)家,發(fā)現(xiàn)不論窮國(guó)、富國(guó),還是中等收入國(guó)家,都在努力將可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)融入各自國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略中。這是他所看到的可持續(xù)發(fā)展議程開(kāi)局之年取得的進(jìn)展。
可持續(xù)發(fā)展議程將減貧作為中心議題,其列出的第一個(gè)目標(biāo)就是在全世界消除一切形式的貧困。具體來(lái)說(shuō),就是在2030年前,消除生活在極端貧困線(每人每日生活費(fèi)1.25美元)以下的貧困人口。
過(guò)去幾十年,中國(guó)在減貧領(lǐng)域取得了舉世矚目的巨大成就。未來(lái),中國(guó)將進(jìn)一步加強(qiáng)這方面的工作。中國(guó)的“十三五”規(guī)劃指出,到2020年要確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽。
聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)部社會(huì)政策和發(fā)展司官員楊文艷長(zhǎng)期研究減貧和社會(huì)融合問(wèn)題。她認(rèn)為,中國(guó)制定的減貧目標(biāo)是在國(guó)家層面具體落實(shí)可持續(xù)發(fā)展議程的體現(xiàn)。而且,中國(guó)決心比議程所要求的時(shí)限提前10年實(shí)現(xiàn)消除極端貧困的目標(biāo),“這是一件很鼓舞人心的事情”。
楊文艷指出,中國(guó)過(guò)去30年在發(fā)展經(jīng)濟(jì)以及減少貧困方面取得的成就有目共睹,為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)作出了巨大貢獻(xiàn)。所以,中國(guó)作出這樣的承諾讓人很有信心。
“中國(guó)的減貧不僅是實(shí)現(xiàn)本國(guó)的目標(biāo),因?yàn)橹袊?guó)是一個(gè)大國(guó),所以中國(guó)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)對(duì)全世界的推動(dòng)作用也非常大,”她說(shuō)。
綠色發(fā)展的倡導(dǎo)者
2030年可持續(xù)發(fā)展議程由聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)協(xié)商制定,在千年發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上,對(duì)發(fā)展提出了更高期待,要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)三位一體。
納巴羅指出,該議程所包含的17個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)并非各自獨(dú)立,而是相互聯(lián)系的。比如,在解決貧困問(wèn)題的同時(shí),需要推進(jìn)社會(huì)平等、公平分配,否則減貧目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn);而如果不及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)氣候變化,就可能造成水資源匱乏等環(huán)境問(wèn)題,進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)系統(tǒng)以及人類的溫飽問(wèn)題。
納巴羅表示,通過(guò)與中國(guó)政府的合作,他發(fā)現(xiàn)中國(guó)對(duì)環(huán)境保護(hù)極為重視。中國(guó)的“十三五”規(guī)劃將環(huán)保放在重要位置,提到將通過(guò)低碳方式實(shí)現(xiàn)發(fā)展,令他印象深刻。
納巴羅認(rèn)為,中國(guó)政府也意識(shí)到了均衡發(fā)展的重要性。他曾在西藏林芝同中國(guó)官員探討當(dāng)?shù)卣绾螏椭L(zhǎng)期相對(duì)貧困的人口脫貧。他對(duì)中國(guó)政府重視社會(huì)平等的努力表示贊賞,并強(qiáng)調(diào)這種“不落下任何一個(gè)人”的原則也正是可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)所倡導(dǎo)的。
國(guó)際合作的推動(dòng)者
可持續(xù)發(fā)展議程專門為振興可持續(xù)發(fā)展全球伙伴關(guān)系設(shè)置了一項(xiàng)目標(biāo),要求政府、私營(yíng)部門與民間組織都參與到可持續(xù)發(fā)展議程中,并就此在全球和地區(qū)范圍內(nèi)加強(qiáng)國(guó)際合作。
納巴羅說(shuō),可持續(xù)發(fā)展議程中的公共衛(wèi)生、海洋、氣候變化等內(nèi)容尤其需要國(guó)與國(guó)之間合作。這要求不同國(guó)家找到共同的關(guān)切點(diǎn),為全球利益一起努力。
他特別提到,中國(guó)與美國(guó)9月初完成了各自國(guó)內(nèi)批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》的法律程序,這是應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)的一個(gè)“真正的里程碑”,也體現(xiàn)了大國(guó)間合作在推動(dòng)解決全球議題方面的重要性。
湯姆森表示,在中國(guó)擔(dān)任二十國(guó)集團(tuán)(G20)主席國(guó)期間,2030年可持續(xù)發(fā)展議程中的一些目標(biāo)被置于G20杭州峰會(huì)的核心議程內(nèi),并在峰會(huì)成果中有所體現(xiàn),令他很受鼓舞。
湯姆森說(shuō),G20杭州峰會(huì)探討了發(fā)展綠色融資、構(gòu)建包容經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題。他認(rèn)為,中國(guó)將在可持續(xù)發(fā)展綠色融資方面發(fā)揮引領(lǐng)作用。他希望這樣的努力能夠持續(xù)下去,推動(dòng)全球?qū)崿F(xiàn)向可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)型。(完)
編輯:周佳佳
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