人民政協(xié)網(wǎng)銅川9月20日電(記者 路強(qiáng) 通訊員 李金華) 陜西銅川市政協(xié)社會(huì)與法制委員會(huì)近日組織委員調(diào)研基層法院工作時(shí),委員們建議,建立和完善執(zhí)行工作機(jī)制,對(duì)被執(zhí)行人失信可通過(guò)拘傳、罰款、拘留,限制出境、高消費(fèi)、高職就業(yè)等措施進(jìn)行懲戒,清除“老賴”生存土壤;建立財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移認(rèn)定機(jī)制,對(duì)雖不在被執(zhí)行人名下卻被執(zhí)行人頻繁使用的轉(zhuǎn)移資產(chǎn)進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。

調(diào)研組了解到,近年來(lái)法院執(zhí)行案件呈上升趨勢(shì),今年1月至7月,銅川市共受理執(zhí)行案件1069件,比去年全年受理總數(shù)多117件。從調(diào)查情況看,存在著執(zhí)行人難找、被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋、無(wú)財(cái)產(chǎn)可共執(zhí)行、強(qiáng)制措施乏力、司法人員執(zhí)行解決力不足等問(wèn)題。

委員們建議,建立以法官為指導(dǎo),法官助理、書記員、司法警察等“扁平化”執(zhí)行團(tuán)隊(duì)模式,整合辦案力量。提高司執(zhí)行人員素質(zhì),持續(xù)開展政治理論學(xué)習(xí)和法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)以及辦案程序演練,杜絕暴力對(duì)抗現(xiàn)象。各方支持破解執(zhí)行難題,要加大提供有效資金去向信息懸賞力度,進(jìn)一步完善司法救助制度,加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè),提高工作效率和工作透明度,重視解決基層法院人員經(jīng)費(fèi)少、辦案壓力大的難題。加強(qiáng)社會(huì)宣傳教育,營(yíng)造群眾了解執(zhí)行、理解執(zhí)行、配合執(zhí)行的法治環(huán)境,加大警示教育力度,公開曝光“老賴”信息和阻擾干擾法院執(zhí)行的典型。