中央網(wǎng)信辦：

統(tǒng)籌制定網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略規(guī)劃

近日，中央網(wǎng)信辦、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家新聞出版廣電總局和共青團(tuán)中央等六部門(mén)就網(wǎng)絡(luò)安全熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了回答，共談責(zé)任與行動(dòng)。

公安部：

不間斷開(kāi)展打擊行動(dòng)凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)，在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，中央網(wǎng)信辦不斷完善國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌制定網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略、規(guī)劃;建立完善網(wǎng)絡(luò)安全審查制度，保障重要信息技術(shù)產(chǎn)品安全性、可控性;推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全立法和標(biāo)準(zhǔn)化工作;舉辦國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周活動(dòng)，面向公眾普及網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)和防護(hù)技能;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全人才建設(shè)，會(huì)同相關(guān)部門(mén)出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的指導(dǎo)性文件，為實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全提供人才保障;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)外國(guó)際交流合作。

今后，中央網(wǎng)信辦將進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好網(wǎng)絡(luò)安全工作：一是加強(qiáng)國(guó)家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù);二是加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算安全管理;三是統(tǒng)籌開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全檢查和應(yīng)急處置;四是健全網(wǎng)絡(luò)安全審查機(jī)制;五是支持建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全一流學(xué)院和創(chuàng)新園區(qū)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)，普及公眾網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育;六是組織制定網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);七是進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全國(guó)際交流合作。

本次網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周是首次在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一舉辦，也是首次在地方城市舉行開(kāi)幕式等重要活動(dòng)，是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全工作中的一件大事，對(duì)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全的重要講話精神、維護(hù)廣大人民群眾在網(wǎng)絡(luò)空間的利益、保障國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全具有重要意義。

今年宣傳周期間將舉辦網(wǎng)絡(luò)安全博覽會(huì)，一百多家企業(yè)報(bào)名參展，按照突出知識(shí)性、互動(dòng)性、體驗(yàn)性、趣味性的要求，專家評(píng)選出95家企業(yè)參展，包括阿里巴巴、騰訊、百度、奇虎360、浪潮、曙光等，國(guó)際知名安全公司卡巴斯基等多家外國(guó)企業(yè)也將參加展覽;博覽會(huì)還為15家網(wǎng)絡(luò)安全初創(chuàng)企業(yè)免費(fèi)提供了展位。

公安部開(kāi)展了涉網(wǎng)絡(luò)詐騙等多發(fā)性犯罪網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)專項(xiàng)整治。針對(duì)不法分子利用違法違規(guī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)傳播獲取釣魚(yú)木馬、個(gè)人真實(shí)身份和賬號(hào)密碼信息，借助網(wǎng)絡(luò)改號(hào)電話、短信群發(fā)器等大肆實(shí)施網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪活動(dòng)的突出情況，公安機(jī)關(guān)開(kāi)展了涉網(wǎng)絡(luò)詐騙等多發(fā)性犯罪網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)專項(xiàng)整治工作，全面檢查整治問(wèn)題網(wǎng)站，掛牌整改網(wǎng)上“治安亂點(diǎn)”，依法嚴(yán)打涉網(wǎng)違法犯罪活動(dòng)。一是對(duì)境內(nèi)1.27萬(wàn)家違法信息頻發(fā)網(wǎng)站進(jìn)行了全面檢查整頓，對(duì)安全管理制度不落實(shí)、技術(shù)防范措施不到位的網(wǎng)站，第一時(shí)間依法查處，堅(jiān)決遏制違法信息多發(fā)勢(shì)頭。二是掛牌整治了32個(gè)違法信息高發(fā)頻發(fā)的網(wǎng)上“治安亂點(diǎn)”，著力提升了網(wǎng)上管控能力。三是針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的涉網(wǎng)違法犯罪活動(dòng)，集中查破一批網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)盜竊、侵犯公民個(gè)人信息、販賣銀行卡、制販假證等涉網(wǎng)違法犯罪案件，已清理相關(guān)違法信息12.2萬(wàn)余條，關(guān)停違法賬號(hào)2.3萬(wàn)個(gè)，查處違法違規(guī)網(wǎng)站4207家，打掉違法犯罪團(tuán)伙318個(gè)，查獲犯罪嫌疑人3432名，有力遏制了違法信息多發(fā)勢(shì)頭，凈化了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

打擊整治網(wǎng)絡(luò)侵犯公民個(gè)人信息犯罪。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵犯公民個(gè)人信息犯罪持續(xù)高發(fā)，并滋生電信、網(wǎng)絡(luò)詐騙、敲詐勒索等下游犯罪的情況，公安部部署開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法獲取、非法買(mǎi)賣公民個(gè)人信息的犯罪活動(dòng)，嚴(yán)懲使用公民個(gè)人信息實(shí)施詐騙、盜竊、敲詐勒索的犯罪人員，整治了一批問(wèn)題突出的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商。

公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，不間斷地開(kāi)展打擊行動(dòng)，通過(guò)及時(shí)查處、有效打擊、清理整治，全力推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)向縱深發(fā)展，最大限度遏制黑客攻擊破壞、網(wǎng)絡(luò)侵犯公民個(gè)人信息等各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)。

教育部：

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)

新聞出版廣電總局：

促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目健康發(fā)展

教育部加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科建設(shè)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)。設(shè)立網(wǎng)絡(luò)空間安全一級(jí)學(xué)科，增列網(wǎng)絡(luò)空間安全一級(jí)學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)和人才結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)高校根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)和特色開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)專業(yè)，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)空間安全、信息安全、信息對(duì)抗技術(shù)、保密管理等本科專業(yè)布點(diǎn)，2015年共布點(diǎn)112個(gè)。進(jìn)一步落實(shí)高校專業(yè)設(shè)置自主權(quán)，在電子信息類與計(jì)算機(jī)類中與網(wǎng)絡(luò)空間安全相關(guān)專業(yè)布點(diǎn)2030個(gè)。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)模式，實(shí)施“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”，將北京郵電大學(xué)等7所高校的信息安全專業(yè)及高校54個(gè)軟件工程專業(yè)、74個(gè)計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)、43個(gè)電子信息工程專業(yè)納入“卓越計(jì)劃”試點(diǎn)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人人才培養(yǎng)模式改革。在上海交通大學(xué)等5所高校建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)基地，著力培養(yǎng)一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)安全人才。

作為人才的高地、文化的高地、研究的高地，教育系統(tǒng)在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作中責(zé)任重大、使命光榮。將以網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周為契機(jī)，主動(dòng)作為、有所作為、更加有為，履行好網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)生力軍的職責(zé)，為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

著力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)人才培養(yǎng)，引領(lǐng)帶動(dòng)全社會(huì)共同維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全。結(jié)合教育“十三五”規(guī)劃制訂實(shí)施，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間安全一級(jí)學(xué)科建設(shè)，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)安全教學(xué)實(shí)踐，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全師資隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)高校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全人才，為維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全提供人才支撐和智力支持。面向高校教師、學(xué)生兩個(gè)群體，實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)教育名師培育支持計(jì)劃”“校園好網(wǎng)民培養(yǎng)選樹(shù)計(jì)劃”，形成“人人都是宣傳員、個(gè)個(gè)都是傳播者、處處都有好聲音”的良好校園網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育氛圍，撥亮一盞燈，照亮一大片，引領(lǐng)帶動(dòng)每位社會(huì)好公民都能成為中國(guó)好網(wǎng)民，自覺(jué)維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全。

近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，互聯(lián)網(wǎng)上約70%的流量來(lái)自網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)內(nèi)容，其中絕大部分由視聽(tīng)節(jié)目貢獻(xiàn)。國(guó)家新聞出版廣電總局高度重視、積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目管理工作。

節(jié)目?jī)?nèi)容管理是網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)管理的重中之重。2013年以來(lái)，新聞出版廣電部門(mén)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目日常監(jiān)管，切實(shí)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)節(jié)目?jī)?nèi)容管理規(guī)定，及時(shí)清除網(wǎng)上違規(guī)、有害內(nèi)容，有效凈化了網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)環(huán)境。近三年，新聞出版廣電總局每年查處內(nèi)容違反規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目數(shù)千個(gè)，查處非法開(kāi)展視聽(tīng)節(jié)目的網(wǎng)站數(shù)千家。同時(shí)，積極開(kāi)展和參與“掃黃打非·凈網(wǎng)”等專項(xiàng)行動(dòng)，與相關(guān)部門(mén)一起查處了一大批有害節(jié)目。今年上半年，總局還對(duì)微博、微信等社交平臺(tái)面向公眾傳播的視聽(tīng)節(jié)目加強(qiáng)了管理。

網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，為促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目直播服務(wù)健康發(fā)展，今年新聞出版廣電總局下發(fā)了通知，重申相關(guān)規(guī)定，要求網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目直播機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展直播服務(wù)。一是強(qiáng)化準(zhǔn)入。只有取得《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》，且含有相應(yīng)許可項(xiàng)目的網(wǎng)站，才能對(duì)活動(dòng)、事件等開(kāi)展實(shí)況視音頻直播。二是實(shí)行備案制度。網(wǎng)站對(duì)相關(guān)活動(dòng)、事件等的直播，要提前將擬直播的具體活動(dòng)相關(guān)信息報(bào)所在地省級(jí)新聞出版廣電行政部門(mén)備案。三是明確網(wǎng)站開(kāi)展視聽(tīng)節(jié)目直播服務(wù)時(shí)應(yīng)具備的條件。包括配備滿足需要審核人員、建立備用節(jié)目緊急替換技術(shù)手段和工作機(jī)制、對(duì)所直播的節(jié)目進(jìn)行錄制留存等。四是加強(qiáng)彈幕、主持人管理。五是省級(jí)新聞出版廣電行政部門(mén)要依法加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目直播行為的管理。

工業(yè)和信息化部：

健全網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)手段體系

共青團(tuán)中央：

引導(dǎo)青少年在網(wǎng)絡(luò)上積極弘揚(yáng)正能量

工業(yè)和信息化部緊緊圍繞加快網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)這一總目標(biāo)，堅(jiān)持安全與發(fā)展并重，全面落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，在推動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，立足職責(zé)大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理和保障能力建設(shè)，制定完善網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境治理，為促進(jìn)信息通信業(yè)健康發(fā)展、助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化建設(shè)和維護(hù)國(guó)家安全發(fā)揮了應(yīng)有作用。

著力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略和法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，著力構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系，著力提升網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知和監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，著力推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控和網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷健全完善國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，為加快網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、全面建成小康社會(huì)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

下一步，工業(yè)和信息化部將重點(diǎn)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全法治建設(shè)。推動(dòng)《網(wǎng)絡(luò)安全法》出臺(tái)，修訂《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》和《通信網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)管理辦法》，推動(dòng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)、用戶信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域立法，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全行政執(zhí)法，提高網(wǎng)絡(luò)安全工作法治化水平。

重點(diǎn)突破，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)保護(hù)。落實(shí)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)制度，對(duì)重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)單元和關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和保護(hù)，提高防御重大網(wǎng)絡(luò)攻擊的能力。制定出臺(tái)信息通信行業(yè)數(shù)據(jù)安全管理政策，加強(qiáng)數(shù)據(jù)在采集、存儲(chǔ)、傳輸、應(yīng)用和開(kāi)放等環(huán)節(jié)的安全保護(hù),強(qiáng)化大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)用戶信息泄露突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

技管結(jié)合，健全網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)手段體系。組織推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全核心技術(shù)攻關(guān)，加快自主可控技術(shù)和設(shè)備的應(yīng)用推廣。以構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知體系為目標(biāo)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)手段統(tǒng)籌規(guī)劃，完善網(wǎng)絡(luò)安全公共技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，形成應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間重大網(wǎng)絡(luò)攻擊威脅響應(yīng)能力。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全試點(diǎn)示范，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)能力建設(shè)，加強(qiáng)政府、企業(yè)和行業(yè)間信息共享和聯(lián)動(dòng)處置，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

積極維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全、大力培育青少年的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和技能，是黨中央交給共青團(tuán)的重要任務(wù)，也是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代共青團(tuán)服務(wù)青年健康成長(zhǎng)的必然要求。近年來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記和黨中央在多個(gè)重要場(chǎng)合作出明確指示，要求共青團(tuán)組織高度重視網(wǎng)上工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)團(tuán)員青年?duì)幃?dāng)“中國(guó)好網(wǎng)民”。從青少年自身來(lái)看，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為他們的成長(zhǎng)環(huán)境和生活方式，迫切需要加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)，幫助他們安全健康用網(wǎng)、防范網(wǎng)絡(luò)侵害，進(jìn)而肩負(fù)起維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全生力軍的重任。

圍繞這一主題和目標(biāo)，近年來(lái)共青團(tuán)聚焦維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全，組織引導(dǎo)青少年在網(wǎng)絡(luò)上積極弘揚(yáng)正能量、唱響主旋律。各級(jí)共青團(tuán)組織建設(shè)了7.2萬(wàn)個(gè)微博宣傳陣地、2.1萬(wàn)個(gè)微信公眾賬號(hào)，常態(tài)化開(kāi)展“我和國(guó)旗合個(gè)影”“我深深的愛(ài)著這個(gè)國(guó)家”等有聲勢(shì)有影響的網(wǎng)絡(luò)宣傳活動(dòng)，推出了《青年網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)課》《我和我的國(guó)家引擎》等多個(gè)系列網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，并針對(duì)網(wǎng)絡(luò)上惡意攻擊抹黑、危害國(guó)家安全的言行進(jìn)行抵制，發(fā)揮青春力量，共同筑牢意識(shí)形態(tài)安全防線。

深入開(kāi)展青年網(wǎng)絡(luò)文明志愿行動(dòng)。動(dòng)員各領(lǐng)域團(tuán)員青年將先進(jìn)性和擔(dān)當(dāng)精神延伸到網(wǎng)絡(luò)空間，做維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全、建設(shè)清朗網(wǎng)絡(luò)的志愿者。2015年以來(lái)重點(diǎn)開(kāi)展了“清朗網(wǎng)絡(luò)·我來(lái)護(hù)苗”大行動(dòng)，號(hào)召全國(guó)千萬(wàn)青年網(wǎng)絡(luò)文明志愿者共同出力，建設(shè)文明、誠(chéng)信、法治、安全的網(wǎng)絡(luò)空間，為廣大青少年增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)提供有效幫助，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)。

大力開(kāi)展“爭(zhēng)做中國(guó)青年好網(wǎng)民”主題活動(dòng)。更廣泛地動(dòng)員引導(dǎo)青少年?duì)幾觥爸袊?guó)好網(wǎng)民”，自覺(jué)培育高度的安全意識(shí)、文明的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)、守法的行為習(xí)慣、必備的防護(hù)技能。開(kāi)展“爭(zhēng)做中國(guó)青年好網(wǎng)民”主題微博、微信話題討論和網(wǎng)絡(luò)宣傳，形成鮮明的輿論導(dǎo)向和強(qiáng)大的活動(dòng)影響，努力覆蓋全體8000多萬(wàn)團(tuán)員和廣大青年，使“中國(guó)好網(wǎng)民”成為當(dāng)代青少年的時(shí)尚追求。 (記者張穎整理)