中新社北京9月4日電（記者 沈嘉）“世界那么大，問題那么多，國際社會(huì)期待聽到中國聲音、看到中國方案，中國不能缺席。”中國國家主席習(xí)近平在2016新年賀詞中的這句話，在今年一系列重大外交行動(dòng)中被不斷闡釋。正在杭州舉行的二十國集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)是最新注腳。

小智治事，大智治制。G20峰會(huì)在中國的深度參與下，所謀不在“一事一策”，而是有更新規(guī)制的全盤考量，這在以下三個(gè)維度得以體現(xiàn)：

——聚人氣，因應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)和權(quán)力格局重大變化。

此次G20杭州峰會(huì)，為發(fā)展中國家安排了史上最多的席位。其中，東盟輪值主席國老撾、77國集團(tuán)輪值主席國泰國、非盟輪值主席國乍得、非洲發(fā)展新伙伴計(jì)劃組織輪值主席國塞內(nèi)加爾以及哈薩克斯坦、埃及兩個(gè)有代表性的發(fā)展中大國一同出席。

可以看到景象是：發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家作為平等伙伴同坐在一張桌子上，共謀世界經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)健康發(fā)展大計(jì)。

更為重要的是，發(fā)展中國家拿到了為自身利益發(fā)聲的話筒，這為平等協(xié)商和決策提供了根基和舞臺(tái)，是中國作為主持國因應(yīng)世界格局之變的順勢(shì)之舉。“各國要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，照顧彼此利益關(guān)切，共商規(guī)則，共建機(jī)制，共迎挑戰(zhàn)。”中國最高領(lǐng)導(dǎo)人的講話點(diǎn)明了“以平等為基礎(chǔ)，更好反映世界經(jīng)濟(jì)格局新現(xiàn)實(shí)”的觀念。

外交分析人士指出，多邊國際會(huì)議參加成員的構(gòu)成和級(jí)別高低是檢驗(yàn)主辦方影響力、感召力的重要指標(biāo)，并直接關(guān)系到會(huì)議機(jī)制本身的未來發(fā)展。

G20杭州峰會(huì)之所以“高朋滿座、新朋云集”，也是中國外交的內(nèi)涵不斷豐富、外延不斷拓展、國家的軟硬實(shí)力不斷提升的結(jié)果。

近年來，隨著中國與外界的聯(lián)動(dòng)日益深刻，中國外交的“主場(chǎng)時(shí)刻”也不斷增多。從博鰲、亞信會(huì)議、APEC到G20，中國經(jīng)營主場(chǎng)外交的能力經(jīng)由量變到質(zhì)變，體現(xiàn)出“中國故事”在全球復(fù)雜圖景下的吸引力，也為中國積聚并經(jīng)營雙多邊外交的復(fù)合效應(yīng)提供了良好條件。

——接地氣，站位“命運(yùn)共同體”追求務(wù)實(shí)行動(dòng)。

梳理中國高層在G20杭州峰會(huì)期間的講話可以找到三個(gè)關(guān)鍵詞：務(wù)實(shí)行動(dòng)、人民福祉和命運(yùn)共同體。

“一個(gè)行動(dòng)勝過一打綱領(lǐng)”是對(duì)注重實(shí)效的生動(dòng)表述。今年G20第一次將發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架的突出位置，第一次圍繞落實(shí)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》制定行動(dòng)計(jì)劃。中國國家主席習(xí)近平4日出席G20杭州峰會(huì)并致開幕辭時(shí)說，應(yīng)該讓二十國集團(tuán)成為行動(dòng)隊(duì)，而不是清談館。

中國還藉G20舞臺(tái)向國際社會(huì)傳遞出一個(gè)信號(hào)：二十國集團(tuán)不僅屬于二十個(gè)成員，也屬于全世界。“我們的目標(biāo)是讓增長和發(fā)展惠及所有國家和人民，讓各國人民特別是發(fā)展中國家人民的日子都一天天好起來！”

中國外交行動(dòng)所指向的目標(biāo)也日益清晰：構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，打造人類命運(yùn)共同體。

——興和氣，“聚同化異”推動(dòng)可持續(xù)性發(fā)展。

G20的使命不僅包括協(xié)調(diào)各國之間的財(cái)金政策，也肩負(fù)推動(dòng)可持續(xù)的國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)國際發(fā)展公正性的責(zé)任。新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長鄭永年在近日發(fā)表的文章中稱，是次峰會(huì)若能在反對(duì)民粹主義、民族主義和地緣政治過熱，促進(jìn)世界自由貿(mào)易和推進(jìn)全球化方面取得共識(shí)，對(duì)中國和世界都十分有利。

全球化所引起的問題，唯有以更加開放的方式來化解，這是中國高層在G20峰會(huì)上對(duì)外宣示的決心。

“求同存異、聚同化異”的包容性智慧在中國的外交運(yùn)籌之中得以進(jìn)一步體現(xiàn)。“聚利益、責(zé)任、挑戰(zhàn)之同，化意識(shí)形態(tài)、政治制度、發(fā)展階段之異”是聚同化異的具體表現(xiàn)。在G20平臺(tái)上，中國積極發(fā)揮橋梁作用，通過精準(zhǔn)的政策溝通，縮小各方認(rèn)知差距，更有效地形成合力。

“和衷共濟(jì)、和合共生是中華民族的歷史基因”，“國強(qiáng)必霸的邏輯不適用”，“不是要營造自己的后花園，而是要建設(shè)各國共享的百花園”……在G20峰會(huì)上，中國高層對(duì)本國外交定位進(jìn)行了反復(fù)闡釋。這非是第一次明確自身主張，但在中國愈加主動(dòng)地參與國際治理的背景下，這種展現(xiàn)誠意的姿態(tài)對(duì)廓清外界認(rèn)知尤有必要。

中國民間總結(jié)出“和氣生財(cái)”的智慧，而官方對(duì)此道的廟堂演繹，不僅旨在打通全球化背景下的“生財(cái)”關(guān)卡，更是要為區(qū)域及國際和平穩(wěn)定發(fā)展提供思想動(dòng)能。“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”的G20主題并非無本之木，而固本之道就是以人氣、地氣、和氣從機(jī)制上加以迭代更新，在沖突和競(jìng)爭(zhēng)中找到包容并可持續(xù)的合作路徑。(完)