首頁>專題>二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會 二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會
中美元首杭州會晤中方成果清單
1、 中美新型大國關(guān)系:雙方積極評價自2013年6月兩國元首安納伯格莊園會晤以來中美新型大國關(guān)系建設(shè)取得的重要進(jìn)展,同意按照兩國元首達(dá)成的共識繼續(xù)共同努力構(gòu)建這一關(guān)系。雙方將保持密切高層溝通和機制性對話,不斷增進(jìn)戰(zhàn)略互信,深化在雙邊、地區(qū)、全球?qū)用娴膮f(xié)調(diào)與合作,同時以建設(shè)性方式管控分歧和敏感問題,推動中美關(guān)系持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
2、 宏觀經(jīng)濟:中美雙方認(rèn)識到,中美兩國經(jīng)濟緊密交融,本國的經(jīng)濟發(fā)展與對方國家的繁榮高度相關(guān)。為兩國經(jīng)濟奠定強勁和可持續(xù)增長基礎(chǔ)的政策對提高中美兩國人民的生活水平至關(guān)重要,對世界也有著積極影響。為此:
(1)中美雙方承諾采取包括貨幣、財政和結(jié)構(gòu)性政策在內(nèi)的所有政策工具提振信心和促進(jìn)增長。貨幣政策將繼續(xù)支持經(jīng)濟活動和確保價格穩(wěn)定,并與央行的授權(quán)相一致,但僅靠貨幣政策無法實現(xiàn)平衡增長。應(yīng)靈活運用財政政策以促進(jìn)增長、創(chuàng)造就業(yè)和提高居民需求,并支持結(jié)構(gòu)性改革的實施。
(2)中美雙方共同重申在G20達(dá)成的關(guān)于匯率的承諾,包括將避免競爭性貶值和不以競爭性的目的來盯住匯率。中方將繼續(xù)有序向市場化匯率轉(zhuǎn)型,強化匯率雙向浮動彈性。中方強調(diào)人民幣不存在持續(xù)貶值的基礎(chǔ)。雙方認(rèn)識到清晰地進(jìn)行政策溝通的重要性。
(3)美方歡迎中方在經(jīng)濟改革特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面做出的承諾和已經(jīng)取得的進(jìn)展,包括增強消費拉動經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用。中方致力于堅定不移地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,重點推動去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本和補短板,使中國經(jīng)濟發(fā)展更加可持續(xù)。中方將兼顧經(jīng)濟穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過增加居民消費、提高服務(wù)業(yè)占GDP的比例、確保高質(zhì)量并由私人部門驅(qū)動的投資以擴大國內(nèi)需求。中方將繼續(xù)簡政放權(quán)和轉(zhuǎn)變政府職能,繼續(xù)推進(jìn)金融領(lǐng)域改革,使市場在信貸配置過程中進(jìn)一步發(fā)揮決定性作用,進(jìn)一步放開服務(wù)業(yè)競爭,強化社會安全保障網(wǎng)。
(4)美方致力于繼續(xù)推動以更高的國內(nèi)投資特別是基礎(chǔ)設(shè)施投資和國民儲蓄為特點的強勁、可持續(xù)和平衡增長。同時,美國政府繼續(xù)將擴大受教育機會、改革移民制度以及提高勞動參與率和生產(chǎn)率等相關(guān)政策作為工作重點。
(5)中國的財政政策在擴大內(nèi)需和支持結(jié)構(gòu)性改革方面發(fā)揮了作用,相關(guān)措施包括降稅清費,設(shè)立專項資金為下崗職工提供支持,階段性降低社保繳費率,加強地方政府債務(wù)管理防范風(fēng)險,大力支持扶貧、生態(tài)環(huán)保等經(jīng)濟社會領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展等。在上述措施的基礎(chǔ)上,中方將繼續(xù)實施積極財政政策,支持結(jié)構(gòu)性改革并適度擴大總需求。
(6)美方認(rèn)識到預(yù)算程序可預(yù)見性的重要性,以及財政預(yù)算不確定性可能對美國及全球經(jīng)濟產(chǎn)生的影響。美方致力于在中期內(nèi)實現(xiàn)政府財政的可持續(xù)性。
(7)中方認(rèn)識到,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目的之一是企業(yè)去杠桿以及應(yīng)對相關(guān)的銀行業(yè)挑戰(zhàn)。在現(xiàn)有進(jìn)展的基礎(chǔ)上,中方將根據(jù)一個全面的戰(zhàn)略,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革包括國企改革,充分發(fā)揮市場和法律機制的作用,化解企業(yè)債務(wù)問題,包括國有企業(yè)債務(wù)。
(8)鑒于相關(guān)改革將對中國乃至全球經(jīng)濟產(chǎn)生的巨大影響,中方重申相關(guān)承諾,將進(jìn)一步改善經(jīng)濟和金融政策的透明度以及經(jīng)濟活動數(shù)據(jù)的可獲得性,從而使世界范圍的監(jiān)管者、政策制定者、企業(yè)和投資者更好地進(jìn)行理解。
3、 工業(yè)領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性改革:中美雙方認(rèn)識到全球經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢和市場需求低迷使得包括一些行業(yè)產(chǎn)能過剩在內(nèi)的結(jié)構(gòu)性問題更加嚴(yán)重,這些問題對貿(mào)易和工人產(chǎn)生了負(fù)面影響。中美雙方認(rèn)識到,鋼鐵和其他行業(yè)產(chǎn)能過剩是一個全球性問題,需要集體應(yīng)對。雙方也認(rèn)識到,政府或政府支持的機構(gòu)提供的補貼和其他類型的支持可能導(dǎo)致市場扭曲和造成全球產(chǎn)能過剩問題,因此需要予以關(guān)注。中美雙方承諾加強溝通與合作,致力于采取有效措施應(yīng)對有關(guān)挑戰(zhàn),以加強市場功能和鼓勵調(diào)整。為此目的,中美雙方對可能建立的一個全球論壇表示歡迎。該論壇由G20成員和感興趣的經(jīng)合組織(OECD)成員積極參加,將其作為交流和分享全球產(chǎn)能動態(tài)、政府政策與支持措施信息的合作平臺,由OECD秘書處提供協(xié)助。
美方歡迎中方推進(jìn)以去產(chǎn)能為目標(biāo)之一的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。中美雙方認(rèn)識到,由于全球經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢和市場需求低迷,電解鋁行業(yè)產(chǎn)能過剩增加,成為全球性問題,需要集體應(yīng)對。中美雙方將共同努力,應(yīng)對全球電解鋁產(chǎn)能過剩問題。
中美雙方認(rèn)識到建立和完善公正的破產(chǎn)制度和機制的重要性。中方高度重視運用兼并重組和破產(chǎn)重整、破產(chǎn)和解、破產(chǎn)清算制度和機制依法解決產(chǎn)能過剩問題。在解決產(chǎn)能過剩問題過程中,中方將通過繼續(xù)建立專門的破產(chǎn)審判庭、不斷完善破產(chǎn)管理人制度以及運用信息化手段等方式推進(jìn)破產(chǎn)法的實施。中美雙方承諾最早從2016年開始,以論壇或互訪等方式定期和不定期地就雙方各自破產(chǎn)法的實施進(jìn)行溝通和交流。
編輯:周佳佳
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