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“孝老假”要來(lái)了!常回家看看能成現(xiàn)實(shí)嗎?
中新網(wǎng)北京9月3日電(記者 張尼)鼓勵(lì)用人單位給員工放假陪長(zhǎng)輩過(guò)生日,每年給予獨(dú)生子女不超過(guò)20天的護(hù)理假照料生病的父母……今年以來(lái),包括河南、安徽、北京在內(nèi)的多地都在設(shè)置或擬設(shè)置專門假期,讓子女在父母身邊盡孝。
對(duì)于正在迅速邁入老齡化社會(huì)的中國(guó),這樣的休假制度來(lái)的正是時(shí)候,但是伴隨著相關(guān)政策的出臺(tái),“孝老假”能否真正落到實(shí)處,而不是變成“紙上福利”也引發(fā)討論。
多地提“孝老假”概念 北京鼓勵(lì)職工陪長(zhǎng)輩慶生
日前,北京市政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)《北京市“十三五”時(shí)期老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃中指出,鼓勵(lì)用人單位給予員工在其老年長(zhǎng)輩生日、老年節(jié)以及需要康復(fù)服務(wù)、臨終關(guān)懷服務(wù)支持時(shí)探親休假。不過(guò),“孝老假”怎么休、假期薪水如何計(jì)算等尚沒有規(guī)定。
中新網(wǎng)記者注意到,在此之前,全國(guó)不少地區(qū)都提出了類似的休假概念。例如,今年5月,河南省通過(guò)的本地新計(jì)生條例中就明確,獨(dú)生子女的父母年滿六十周歲后,住院治療期間,給予其子女每年累計(jì)不超過(guò)20日的護(hù)理假,護(hù)理假期間視為出勤。
而不久前公布的《安徽省“十三五”養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(征求意見稿)中也明確,安徽省將制定相關(guān)政策,鼓勵(lì)子女與父母就近居住或共同生活,子女照顧失能父母將享受帶薪休假或政府補(bǔ)貼。
另外,江蘇省也在探索制定家庭養(yǎng)老支持政策,通過(guò)家庭設(shè)施適老化改造補(bǔ)貼政策、子女護(hù)理技能免費(fèi)培訓(xùn)和補(bǔ)貼政策、子女照料失能老年父母的帶薪休假制度等,鼓勵(lì)家庭成員更好地贍養(yǎng)老人。
職工憂“孝老假”成“紙上福利”難落實(shí)
無(wú)論是“孝老假”還是“獨(dú)生子女護(hù)理假”的出臺(tái),都獲得了民眾的贊許,但伴隨而來(lái)的也有人們的質(zhì)疑——這些假期能落實(shí)嗎?
眾所周知,早在1981年,國(guó)務(wù)院就對(duì)職工探親待遇做出了明確規(guī)定——與父親、母親都不住在一起,又不能在公休假日?qǐng)F(tuán)聚的,可以享受探望父母的待遇,未婚職工探望父母,原則上每年給假1次,假期為20天。
如果因?yàn)楣ぷ餍枰締挝划?dāng)年不能給予假期,或者職工自愿2年探親1次的,可以2年給假1次,假期為45天。已婚職工探望父母的,每4年給假1次,假期為20天。另外,規(guī)定還明確可根據(jù)實(shí)際需要給予路程假。
但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),這個(gè)出臺(tái)了30多年的探親假制度,除了在少數(shù)國(guó)家機(jī)關(guān)或大型國(guó)企還保留著,在很多企業(yè)已經(jīng)名存實(shí)亡了。
老家在山西的李強(qiáng)是北京某機(jī)關(guān)單位的公務(wù)員,他告訴記者,雖然單位里一直有探親假制度,但是工作5年的他,至今只休過(guò)一次探親假,其他時(shí)間都是因?yàn)閱挝蝗耸植粔颍蛴芯o急任務(wù)不得不放棄休假。
“我也是看新聞才知道有探親假這種制度的。”在北京某事業(yè)單位工作的東北女孩張萍接受記者采訪時(shí)說(shuō),自己有一次想休探親假,還專門把國(guó)務(wù)院的規(guī)定拿給了人力部門,最后單位也只是批準(zhǔn)了一周的假,當(dāng)月的獎(jiǎng)金還被扣掉不少。
不少網(wǎng)友也認(rèn)為,“孝老假”、探親假的初衷是好,但是上有政策下有對(duì)策,企業(yè)很難真正執(zhí)行,更有網(wǎng)友直言不諱問(wèn):“能先把周末還給我嗎?”
有假難休 是缺乏監(jiān)管還是休假制度落伍?
“有假難休歸根結(jié)底還是法律約束力不夠,另外企業(yè)也喜歡鉆空子。”在北京某大型國(guó)企工作的陳鶴說(shuō),自己的單位雖然會(huì)讓員工帶薪休探親假,但是員工的年終績(jī)效還是會(huì)損失不少,所以不少人因此不得不放棄休假的念頭。
對(duì)此,有勞動(dòng)法領(lǐng)域?qū)<曳治龇Q,對(duì)于勞動(dòng)者休假,國(guó)家應(yīng)該出臺(tái)一部專門法律,明確勞動(dòng)者的最低工資、工時(shí)、休假權(quán)利等等。
但也有專家呼吁對(duì)探親假這種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的休假制度進(jìn)行改革。例如,中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南此前就對(duì)媒體表示,改革探親假,一方面要保障勞動(dòng)者休假探親的權(quán)利,一方面還要考慮實(shí)際情況,不給企業(yè)帶來(lái)負(fù)擔(dān)。
“應(yīng)該為員工設(shè)定專門陪伴老人的假期,但是這個(gè)長(zhǎng)短要合適,比如一周左右。”李強(qiáng)告訴記者,他覺得20天的“探親假”現(xiàn)在看來(lái)有點(diǎn)太不現(xiàn)實(shí)了,假期設(shè)定的時(shí)間越長(zhǎng),落實(shí)的可能性就越小。
父母怎么看??jī)号小靶⒗闲摹备匾?/strong>
家住北京海淀區(qū)的周崇喜今年已經(jīng)76歲,患有高血壓、糖尿病等疾病,但一對(duì)兒女都已經(jīng)各自成家立業(yè),平時(shí)忙于工作只能偶爾回家看望他和老伴。對(duì)于北京擬推行的“孝老假”,周崇喜認(rèn)為很是必要。
“兒女的工作壓力很大,所以平時(shí)很少主動(dòng)打電話叫孩子們回家,即便是生病了,也是先和老伴去社區(qū)醫(yī)院看病。除非住院,一般不會(huì)驚動(dòng)孩子。”周崇喜說(shuō),他很希望將來(lái)能多些假期讓孩子既不耽誤上班,又能多陪陪老人。
周崇喜也道出了成千上萬(wàn)中國(guó)老年人的心聲。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2014年底,中國(guó)60歲以上老年人口有2.12億,占人口總數(shù)15.5%,其中65歲以上老年人口1.37億。預(yù)計(jì)2020年,中國(guó)老年人口將達(dá)到2.43億。
而國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)布的《中國(guó)家庭發(fā)展報(bào)告2015》則顯示,“空巢”老人,也就是子女離家后的老年人,占到老年人總數(shù)的一半。破解這些老人的養(yǎng)老難,已經(jīng)成為快速走向老齡化的中國(guó)必須要解決的問(wèn)題。
但其實(shí),除了制度層面的保障,很多老人更希望的是得到精神上的慰藉。他們的愿望不僅僅限于和兒女共同度過(guò)幾天“孝老假”。
“其實(shí)能不能放一天假回來(lái)是次要的,有時(shí)候孩子們不回來(lái),但是打電話來(lái)和我聊聊天,我就覺得很開心,沒什么特別的要求了。”在周崇喜看來(lái),孩子能有一顆“孝老心”比什么都重要。(應(yīng)受訪者要求,文中部分人物為化名)(完)
編輯:玄燕鳳
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