近日，黨中央、國務(wù)院決定，在上海、廣東、天津、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得成效的基礎(chǔ)上，在遼寧省、浙江省、河南省、湖北省、重慶市、四川省、陜西省新設(shè)立7個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。

商務(wù)部部長高虎城昨日表示，新設(shè)立的7個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將進(jìn)一步對接高標(biāo)準(zhǔn)的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在更廣領(lǐng)域、更大范圍形成各具特色、各有側(cè)重的試點(diǎn)格局。

具體來說，遼寧省主要是落實(shí)中央關(guān)于加快市場取向體制機(jī)制改革、推動結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，著力打造提升東北老工業(yè)基地發(fā)展整體競爭力和對外開放水平的新引擎。

浙江省主要是落實(shí)中央關(guān)于“探索建設(shè)舟山自由貿(mào)易港區(qū)”的要求，就推動大宗商品貿(mào)易自由化，提升大宗商品全球配置能力進(jìn)行探索。

河南省主要是落實(shí)中央關(guān)于加快建設(shè)貫通南北、連接?xùn)|西的現(xiàn)代立體交通體系和現(xiàn)代物流體系的要求，著力建設(shè)服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)代綜合交通樞紐。

湖北省主要是落實(shí)中央關(guān)于中部地區(qū)有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、建設(shè)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的要求，發(fā)揮其在實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略和推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的示范作用。

重慶市主要是落實(shí)中央關(guān)于發(fā)揮重慶戰(zhàn)略支點(diǎn)和連接點(diǎn)重要作用、加大西部地區(qū)門戶城市開放力度的要求，帶動西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入實(shí)施。

四川省主要是落實(shí)中央關(guān)于加大西部地區(qū)門戶城市開放力度以及建設(shè)內(nèi)陸開放戰(zhàn)略支撐帶的要求，打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地，實(shí)現(xiàn)內(nèi)陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開放。

陜西省主要是落實(shí)中央關(guān)于更好發(fā)揮“一帶一路”建設(shè)對西部大開發(fā)帶動作用、加大西部地區(qū)門戶城市開放力度的要求，打造內(nèi)陸型改革開放新高地，探索內(nèi)陸與“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟(jì)合作和人文交流新模式。

今年的政府工作報告中提出“將擴(kuò)大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)”，近日由中國社科院、商務(wù)部等機(jī)構(gòu)撰寫并發(fā)布的《自貿(mào)區(qū)藍(lán)皮書：中國自貿(mào)區(qū)發(fā)展報告（2016）》就表示，四大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在地理位置上仍主要集中于東部沿海地區(qū)，未來將選擇中西部重要樞紐城市進(jìn)行延展。而最新批復(fù)設(shè)立的7大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中，就有5個位于中西部。報告認(rèn)為，“一帶一路”是新一屆政府推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展及開創(chuàng)全球外交新局面的重要戰(zhàn)略，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)在一定程度上應(yīng)服務(wù)于這一國家戰(zhàn)略。其次，在這些相對發(fā)達(dá)的中西部城市設(shè)立自貿(mào)區(qū)不僅有利于西部經(jīng)濟(jì)的崛起、縮小地區(qū)發(fā)展差距，而且對于我國政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定具有重要作用。

此外，據(jù)高虎城透露，外商投資負(fù)面清單管理模式在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的試點(diǎn)取得了顯著成效，具備了復(fù)制推廣的條件。國務(wù)院提請第十二屆全國人大常委會第二十二次會議審議，修改外資三法及《臺灣同胞投資保護(hù)法》有關(guān)行政審批的規(guī)定，將負(fù)面清單以外領(lǐng)域外商投資企業(yè)設(shè)立及變更的審批調(diào)整為備案管理。

“本次法律修改如經(jīng)審議通過，將改變運(yùn)行了30多年的外商投資‘逐案審批’管理模式，是我國外商投資管理體制的一次重大變革。”高虎城說。

四川省社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究室主任劉渝陽認(rèn)為，在內(nèi)陸地區(qū)探索自貿(mào)區(qū)模式，將有別于已經(jīng)獲批的四個地方，將是全新的探索過程。證券時報記者 孫璐璐