人民政協(xié)網(wǎng)北京8月31日電 （記者 李木元）8月31日，北京市第四中級人民法院（簡稱北京四中院）召開了《金融借款合同糾紛審判白皮書》發(fā)布會，對2014年至今年上半年北京市大標(biāo)的金融借款合同糾紛案件審理情況進行梳理，總結(jié)相關(guān)案件審判經(jīng)驗，剖析金融糾紛成因，并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新工作機制，著力解決了案件審理過程中 “送達(dá)難、調(diào)查難、執(zhí)行難”等問題。

北京市第四中級人民法院《金融借款合同糾紛審判白皮書》發(fā)布會現(xiàn)場

北京市第四中級人民法院院長吳在存在發(fā)布會上發(fā)言

北京四中院院長吳在存表示，近年來，北京市金融借款合同糾紛案件呈現(xiàn)逐年上升趨勢。數(shù)據(jù)顯示，北京市金融借款合同糾紛今年上半年的收案量與2014年、2015年同期相比有較大幅度的增長。2014年至今年上半年，北京市四中院院共受理重大金融借款合同糾紛案件230件，結(jié)案178件。在已審結(jié)的案件中，有124件案件系由法院作出判決，46件案件系原告主動撤回起訴或各方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，訴中案件調(diào)撤率為20%，涉案標(biāo)的額達(dá)259億元。

白皮書分析指出，北京市北京市金融借款合同糾紛案件上升與在宏觀經(jīng)濟形勢下行影響下，債務(wù)人償付能力下降；部分金融機構(gòu)內(nèi)部管理不規(guī)范，對貸款方資信狀況、擔(dān)保能力審查不嚴(yán)，導(dǎo)致業(yè)務(wù)風(fēng)險增大；當(dāng)前社會誠信體系不完善，債務(wù)人利用多種金融融資方式獲取資金后逃避債務(wù)以及金融創(chuàng)新成為金融市場發(fā)展的源動力，但由于創(chuàng)新業(yè)務(wù)缺乏成熟經(jīng)驗與規(guī)范，導(dǎo)致引發(fā)新的金融管控風(fēng)險等原因相關(guān)。

吳在存表示，由于金融借款合同糾紛涉案被告眾多；外埠當(dāng)事人占比高，且普遍涉及擔(dān)保等多個法律關(guān)系；涉及業(yè)務(wù)類型多，創(chuàng)新融資形式不斷更新等原因，導(dǎo)致案件呈現(xiàn)重大、疑難、復(fù)雜等特點，審理周期較長，審理難度加大。這個審理難度加大主要體現(xiàn)在送達(dá)難、調(diào)查難、執(zhí)行難等方面。

針對重大金融借款合同糾紛審判中所呈現(xiàn)出的一系列審理難問題，北京四中通過創(chuàng)新工作機制，有效推動了各類審理難問題的有效解決。比如通過創(chuàng)新發(fā)送約定送達(dá)地址司法建議，著力解決“送達(dá)難”問題；創(chuàng)新建立“立保同步、保調(diào)對接”工作機制，著力解決“執(zhí)行難”問題；創(chuàng)新運用審判權(quán)運行機制改革成果，有效破解審判難題，提升審判質(zhì)效等等。

通過對審判機制方式的創(chuàng)新，四中院重大金融借款合同糾紛案件審理中一系列關(guān)鍵指標(biāo)呈現(xiàn)出明顯向好的發(fā)展趨勢，上訴案件比例從2014年的35.11%下降到今年的15.38%，公告案件占比從2014年的13%下降到今年的5%，管轄異議案件從2014年的占比28.72%下降到今年的11.86%，實際執(zhí)行率達(dá)96.82%，居全市法院之首，適用“立保同步”工作機制保全案件51件，保全標(biāo)的額達(dá)70億元。