隨著互聯(lián)網(wǎng)廣告迅速發(fā)展，虛假違法廣告問(wèn)題也時(shí)有發(fā)生。8月30日，筆者從南寧市工商局獲悉，9月1日起，《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》）正式實(shí)施，今后，互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布將不能再“任性”。

據(jù)了解，《暫行辦法》共包含29條規(guī)定，雖然篇幅不長(zhǎng)，但亮點(diǎn)很多：一是對(duì)付費(fèi)搜索廣告明確定義，《暫行辦法》第三條明確，互聯(lián)網(wǎng)廣告包括推銷商品或者服務(wù)的付費(fèi)搜索廣告；二是明確互聯(lián)網(wǎng)廣告活動(dòng)各參與方的責(zé)任，對(duì)廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者、廣告需求方平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、媒介方平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、廣告信息交換平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者以及互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者等參與方的責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行明確規(guī)定；三是強(qiáng)化廣告主的第一責(zé)任，如網(wǎng)絡(luò)大V應(yīng)該對(duì)自己發(fā)布的廣告盡到廣告發(fā)布者的義務(wù)；四是首提廣告程序化購(gòu)買；五是細(xì)化互聯(lián)網(wǎng)廣告中的不當(dāng)行為等。

此外，《暫行辦法》規(guī)定，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告違法行為實(shí)施行政處罰，由廣告發(fā)布者所在地工商行政管理部門管轄。廣告發(fā)布者所在地工商行政管理部門管轄異地廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者有困難的，可以將廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者的違法情況移交廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者所在地工商行政管理部門處理。同時(shí)，《暫行辦法》明確工商人員在查處違法廣告時(shí)，可行使的相關(guān)職權(quán)，如現(xiàn)場(chǎng)檢查、對(duì)涉嫌違法當(dāng)事人進(jìn)行個(gè)人檢查、查閱賬簿后臺(tái)數(shù)據(jù)、采用截屏拍照等。特別是工商部門對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告的技術(shù)監(jiān)測(cè)記錄資料，可以作為對(duì)違法的互聯(lián)網(wǎng)廣告實(shí)施行政處罰或者采取行政措施的電子數(shù)據(jù)證據(jù)。

今年以來(lái)，南寧市工商局充分運(yùn)用科學(xué)監(jiān)測(cè)方式，創(chuàng)新監(jiān)管手段，強(qiáng)化線上線下一體化廣告監(jiān)管，積極維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)廣告市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維加強(qiáng)廣告監(jiān)測(cè)，將南寧市4000多家本地網(wǎng)站納入監(jiān)管視線，按照屬地管理原則，實(shí)現(xiàn)市局、轄區(qū)局、工商所三級(jí)立體監(jiān)管；打造電子證據(jù)取證室，實(shí)現(xiàn)證據(jù)獲取、證據(jù)保全、數(shù)據(jù)恢復(fù)、分析鑒定等電子證據(jù)處理功能，解決網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)違法行為變化快、手段隱蔽、取證困難等問(wèn)題。截至8月30日，南寧市工商系統(tǒng)共查處互聯(lián)網(wǎng)違法廣告案件41件，罰沒(méi)金額40.28萬(wàn)元。其中，某口腔門診部在網(wǎng)站發(fā)布內(nèi)容為“最安全、最牢固的種植品牌”的絕對(duì)化用語(yǔ)廣告，被處罰20萬(wàn)元，某公司在微信公眾號(hào)發(fā)布“廣西名菜，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的虛假?gòu)V告內(nèi)容，被處罰違法經(jīng)營(yíng)額3倍的罰款。

南寧市工商局負(fù)責(zé)人表示，互聯(lián)網(wǎng)廣告活動(dòng)主體要增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)法律觀念，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布行為，強(qiáng)化行業(yè)自律意識(shí)。同時(shí)，各級(jí)監(jiān)管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《暫行辦法》實(shí)施工作，做好普法宣傳，探索新形勢(shì)下廣告監(jiān)管機(jī)制，加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告的日常監(jiān)管和案件查處力度，以醫(yī)療、房地產(chǎn)、教育、食品廣告為監(jiān)管重點(diǎn)，開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)廣告專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告，依法規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告行為，凈化南寧市互聯(lián)網(wǎng)廣告市場(chǎng)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)健康有序發(fā)展。