自深港通方案獲批以來，社會各界都想對深港通的準(zhǔn)備進(jìn)展及具體細(xì)節(jié)一窺究竟。8月30日，中國記協(xié)邀請中國證監(jiān)會國際合作部主任祁斌接受集體采訪，深度解讀深港通的籌備工作及相關(guān)意義。祁斌在采訪中透露，深港通預(yù)計11月中下旬開通，主要制度安排參照滬港通，“通車”后，將有利于投資者更好地分享內(nèi)地與香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，促進(jìn)內(nèi)地資本市場改革，鞏固和提升香港國際金融中心地位，推動人民幣國際化。

11月中下旬“開鑼”

自2014年11月17日滬港通敲響開市鑼以來，深港通何時“通車”就成為各界十分關(guān)注的話題。今年3月，《政府工作報告》明確提出“適時啟動深港通”，8月16日，深港通方案獲批，中國證監(jiān)會和香港證監(jiān)會發(fā)布《聯(lián)合聲明》。“目前，各項制度和技術(shù)準(zhǔn)備工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行，預(yù)計11月中下旬深港通會正式開通。”祁斌說。

他還介紹，在8月至11月，深港通的后續(xù)準(zhǔn)備工作將沿著兩個方向展開——制度安排和技術(shù)準(zhǔn)備。

在制度安排上，中國證監(jiān)會需會同有關(guān)部委，出臺深港通業(yè)務(wù)的相關(guān)規(guī)范性文件及配套措施。而香港證監(jiān)會則就深港通下的跨境監(jiān)管和執(zhí)法合作以及投資者保護(hù)等進(jìn)行磋商，對現(xiàn)有的監(jiān)管合作備忘錄、投資者教育等相關(guān)監(jiān)管合作安排等進(jìn)行補(bǔ)充完善。同時，兩地交易所和結(jié)算公司還要簽署互聯(lián)互通的合作協(xié)議。

在技術(shù)上，需要準(zhǔn)備的則有兩地交易所的技術(shù)準(zhǔn)備、結(jié)算公司的技術(shù)準(zhǔn)備、券商的技術(shù)準(zhǔn)備和投資者的教育工作等。

滬港通“升級版”

相對滬港通，深港通意味著更多的開放，不僅標(biāo)的范圍擴(kuò)大了，額度也放開了，給投資者帶來更多機(jī)會，“可以說，深港通是滬港通的‘升級版’。”祁斌介紹說，因此深港通的主要制度安排和技術(shù)準(zhǔn)備都參考和借鑒滬港通的成功經(jīng)驗，并有一些新的嘗試，比如取消總交易額度限制、納入交易型開放式基金(ETF)等。

“取消總額度限制有利于吸引境外長期投資者，符合進(jìn)一步推動資本市場對外開放的總體方向，而且有助于更充分發(fā)揮內(nèi)地與香港股票市場交易互聯(lián)互通機(jī)制的積極作用。”祁斌分析道。

至于為何保留每日交易額度，他解釋說，從滬港通運行實踐來看，滬股通每日額度平均使用5.97億元，平均使用率為4.59%；港股通每日額度平均使用7.72億元，平均使用率為7.36%，每日額度限制基本是夠用的，因此暫不考慮調(diào)整。

在被問及ETF相關(guān)問題時，祁斌說，“將ETF納入深港通已達(dá)成共識，不存在障礙，目前需要的是從清算、結(jié)算和法律等技術(shù)方面協(xié)調(diào)好，待深港通順利運行后，就可以推出了。”同時，深港雙方還在商議，計劃向互聯(lián)互通加入更多的債券和股票。

整合滬深港股市

“滬港通和深港通代表著中國資本市場與世界的進(jìn)一步聯(lián)通，聯(lián)通A股與世界。”祁斌表示，一個沒有A股的國際市場指數(shù)是不完整的，雖然A股納入MSCI不由中國決定，但有了滬港通和深港通，中國內(nèi)地資本市場不僅更接近真正意義上的對外開放，而且香港資本市場的規(guī)范化和國際化還能倒逼A股市場改革，為中國從新興資本市場走向發(fā)達(dá)市場奠定基礎(chǔ)。

祁斌認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)存在“資金多、投資難，企業(yè)多、融資難”的奇特兩難現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要資本支持，資本+高科技產(chǎn)業(yè)等于經(jīng)濟(jì)增量，資本+過剩產(chǎn)能并購即是優(yōu)化存量。而滬港通和深港通則是中國資本市場開放升級路上的一個里程碑，為推動資本改革和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大利好。

從另一方面看，更多投資者的參與對香港來說也是好事。香港經(jīng)濟(jì)的繁榮很大程度上依賴于金融市場的繁榮，讓更多資本流入香港、繁榮金融市場，就是對香港經(jīng)濟(jì)繁榮的支持。

另外，中國內(nèi)地大量企業(yè)走向海外，參與并購或在境外上市，“一帶一路”也在持續(xù)升溫，香港的金融優(yōu)勢正可以大展拳腳，為中國經(jīng)濟(jì)“走出去”保駕護(hù)航。

“支持香港的繁榮，推動A股的改革和制度建設(shè)，有利于我們將上海、深圳和香港3個市場整合在一起，形成與華爾街比肩的世界金融一極，更好地支持中國社會經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。”祁斌期盼，我們能既不懈怠向發(fā)達(dá)市場的學(xué)習(xí)和借鑒，也不小覷國際市場和金融機(jī)構(gòu)的競爭與挑戰(zhàn)，一邊學(xué)習(xí)，一邊趕超。