“進一步凝聚工作合力,推動服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結構提升,對于增強全區(qū)發(fā)展的吸引力和核心競爭力極為重要。”日前,大連市甘井子區(qū)政協(xié)召開八屆二十次常委會議,圍繞“推動服務業(yè)加快發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)轉型升級”進行專題議政。區(qū)黨政主管領導參加會議并講話,相關職能部門負責人現(xiàn)場回應委員關切,共同就事關提升區(qū)域國民經(jīng)濟素質和運行質量的重大課題展開充分協(xié)商。

位于大連城鄉(xiāng)接壤地帶的甘井子區(qū),土地資源相對豐富,是主城區(qū)總部經(jīng)濟、現(xiàn)代服務業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)的重要基地。針對當前現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)模不大、水平和檔次不高等“短板”問題,甘井子區(qū)委、區(qū)政府始終把大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)作為調結構、促發(fā)展的重中之重。去年年底所作的區(qū)委全會報告、政府工作報告均強調要大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),“到2020年服務業(yè)占比要達到50%”被寫進區(qū)“十三五”規(guī)劃,7月下旬召開的區(qū)十二次黨代會又明確提出要形成現(xiàn)代服務業(yè)千億元產(chǎn)業(yè)集群的奮斗目標。

“區(qū)委、區(qū)政府的工作重點,就是區(qū)政協(xié)履職盡責的著力點和協(xié)商議政的切入點。”甘井子區(qū)政協(xié)順勢而為,將“推動服務業(yè)加快發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)轉型升級”列為2016年重點調研課題和專題常委會議協(xié)商議題。按照區(qū)政協(xié)主席王鵬“立足聚焦全區(qū)服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,做到精準開方、對癥下藥”的要求,各課題組圍繞旅游發(fā)展、現(xiàn)代物流、社會養(yǎng)老等課題深入調研、深刻剖析,歷時半年多形成了一系列高質量的調研報告。為確保本次專題協(xié)商活動取得實效,區(qū)政協(xié)還在委員中廣泛開展了“樹立五大發(fā)展理念,助推‘十三五’良好開局”建言獻策活動,共征集到40多篇建言文章,從規(guī)劃建設、發(fā)展理念、戰(zhàn)略定位、工作舉措等方面為全區(qū)服務業(yè)發(fā)展爭獻計策。

甘井子區(qū)電子商務服務產(chǎn)業(yè)缺乏行業(yè)龍頭企業(yè),要素集聚優(yōu)勢不明顯;養(yǎng)老服務業(yè)具體機構標準和服務不夠規(guī)范,養(yǎng)老服務模式亟待進一步創(chuàng)新;交通物流業(yè)缺乏集聚、集約化經(jīng)營的貨物運輸和物流網(wǎng)絡依托載體;旅游業(yè)存在“三個不匹配、三個不協(xié)調、三個滯后”等問題……會上,朱兵、張小紅、王繼東等委員在發(fā)言中直面問題、切中要害,并分別從點、線、面的角度,圍繞堅持規(guī)劃引領,明確發(fā)展重點,制訂產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃,有效提升服務業(yè)發(fā)展質量;出臺科學合法且現(xiàn)實可行的優(yōu)惠政策和激勵政策,引領全區(qū)服務業(yè)快速發(fā)展;推動“知識密集型”服務業(yè)與工業(yè)的深度融合,實現(xiàn)工業(yè)與服務業(yè)聯(lián)動發(fā)展等,提出多條具有前瞻性的可行性建議。

“區(qū)政協(xié)的課題成果和大家的發(fā)言,從專業(yè)角度、專業(yè)領域,為區(qū)委區(qū)政府科學決策、加快推進服務業(yè)發(fā)展提供了重要依據(jù)。”參加會議的甘井子區(qū)委副書記張曉丹,將此次專題協(xié)商活動概括為議政調研“把脈”準、剖析問題“問診”深、建言獻策“開方”實。他認為,委員們所提出的問題都是切切實實深入實地調研論證得來的,做到了深挖一尺、用事實說話,為甘井子區(qū)服務業(yè)發(fā)展找準了問題、明確了“短板”。區(qū)委常委、副區(qū)長王戈表示,區(qū)政協(xié)關于推動服務業(yè)發(fā)展的選題非常精準,抓住了關鍵,十分契合區(qū)政府抓經(jīng)濟的思路,將認真研究并吸取采納委員所提建議。