8月的高原，青山如黛，流水潺潺。從拉薩出發(fā)，路過(guò)一片片金燦燦的青稞田，可以看到農(nóng)民收割的身影在田間閃動(dòng)。

這是一個(gè)收獲的季節(jié)，與農(nóng)民的喜悅相輝映的，是西藏民營(yíng)企業(yè)家的歡笑。在創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)的發(fā)展奇跡之后，西藏非公經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出一派更加生機(jī)勃勃的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

9日中午，記者來(lái)到位于拉薩市達(dá)孜工業(yè)園區(qū)的西藏藏緣青稞酒業(yè)有限公司。在辦公大樓左側(cè)，有一棟四四方方的建筑，是已經(jīng)落成的生產(chǎn)廠房，待最后的裝修完成后，便可投入使用。

“為了滿足新增青稞酒產(chǎn)品‘新派’‘羌唐布’和功能產(chǎn)品的生產(chǎn)需要，我們公司擴(kuò)建了3棟共7000多平方米的生產(chǎn)廠房，去年至今已投入2500多萬(wàn)元，對(duì)新增年產(chǎn)2萬(wàn)噸的傳統(tǒng)青稞酒流水線完成了技術(shù)改造?！鄙碇厮{(lán)色工服的該公司董事長(zhǎng)管新飛微笑著告訴記者。

40多項(xiàng)重大榮譽(yù)、工信部第一批品牌培育企業(yè)、3項(xiàng)發(fā)明、12項(xiàng)專利……西藏藏緣青稞酒業(yè)是達(dá)孜工業(yè)園區(qū)第一家入駐的企業(yè)。如今，10多年過(guò)去了，滿堂的獎(jiǎng)牌和證書(shū)講述著這家本土民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)的足跡。同時(shí)，它也是西藏非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的一個(gè)縮影。

做好頂層設(shè)計(jì)，攪活“一池春水”

從1950年的1000家商戶到如今的3萬(wàn)余戶私營(yíng)企業(yè)、13萬(wàn)余戶個(gè)體工商戶、5600余戶農(nóng)牧民專業(yè)合作社……從小到大、從弱到強(qiáng)，西藏非公經(jīng)濟(jì)歷經(jīng)七個(gè)發(fā)展階段，不斷發(fā)展壯大。

西藏自治區(qū)工商局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：截至2016年上半年，西藏非公有制經(jīng)濟(jì)達(dá)到16.79萬(wàn)戶，注冊(cè)資本3911.1億元，非公經(jīng)濟(jì)總量已占全區(qū)各類市場(chǎng)主體比例的96.95%。

數(shù)字是枯燥的，但也是雄辯的，它有力地證明，非公經(jīng)濟(jì)已成為西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最耀眼的明星，西藏已攪活非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一池春水”。

近年來(lái)，西藏自治區(qū)黨委、政府出臺(tái)并實(shí)施鼓勵(lì)、支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，優(yōu)化環(huán)境、全力服務(wù)，西藏非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，其“主力軍”地位日益凸顯，不可動(dòng)搖。

西藏自治區(qū)工商聯(lián)副主席廖貽東介紹說(shuō)，“十二五”期間，西藏非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)5年發(fā)展增速遠(yuǎn)高于同期全社會(huì)GDP增速，實(shí)現(xiàn)了非公經(jīng)濟(jì)增加值、固定資產(chǎn)投資、提供就業(yè)崗位、非公企業(yè)市場(chǎng)主體翻一番多，稅收總額翻了兩番的輝煌業(yè)績(jī)。

這些年，西藏先后制定出臺(tái)了《關(guān)于大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的決定》、《關(guān)于推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的意見(jiàn)》、“五放、六支持”的總體方針等多個(gè)文件，放寬興辦非公有制企業(yè)條件，加大對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的信貸及抵押擔(dān)保扶持力度……一系列指向明確、含金量高、突破性大、操作性強(qiáng)的政策措施，全力助推非公有制經(jīng)濟(jì)駛?cè)虢】蛋l(fā)展 “快車道”，促使一大批非公有制企業(yè)扎根西藏。

據(jù)了解，2015年，西藏營(yíng)業(yè)收入上億元的民營(yíng)企業(yè)有80余家，注冊(cè)資本上億元的民營(yíng)企業(yè)有137家，一大批骨干民營(yíng)企業(yè)正逐步成長(zhǎng)起來(lái)。全國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)拉薩行、中國(guó)光彩事業(yè)西藏行、藏博會(huì)的成功舉辦，使招商引資取得輝煌成果，一批資金雄厚、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的知名企業(yè)入駐西藏，其中不乏世界500強(qiáng)和中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)。

近幾年，西藏自治區(qū)取消、下放、合并了60%以上的行政審批事項(xiàng)，同時(shí)承諾，凡是其他省區(qū)能夠提供的優(yōu)惠條件，西藏都努力提供，并且更加優(yōu)惠；凡是國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的投資權(quán)益，西藏都依法保護(hù)；凡是需要各級(jí)政府解決的困難和問(wèn)題，西藏都努力解決。切實(shí)做到了全面放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，真正做到思想上放心放膽、政策上放寬放活、工作上放手放開(kāi)，一視同仁、同等對(duì)待。