6月30日，江蘇省揚州市，汶河小學(xué)的學(xué)生在操場上慶祝“放暑假了”。圖/視覺中國

6月23日晚，北京市平谷區(qū)第六小學(xué)操場拆除工作開始進行，包括操場的塑膠草皮及塑膠草皮下的水泥地面都將全部鏟除。新華社發(fā)

昨（21）日，曾經(jīng)參與起草2005年出臺的（GB/T19851－2005）《中小學(xué)體育器材和場地》國家標準委有關(guān)專家透露，近日，教育部、國家標準委等部門正在對操場的“國標”進行修訂。目前，新國標已擬出了討論稿，正在征求專家意見，具體公布時間仍未確定。

2015年底以來，江蘇、深圳、北京、浙江、上海等地陸續(xù)有學(xué)校家長稱，孩子因校園塑膠操場“有毒”，出現(xiàn)頭暈、流鼻血等癥狀。有關(guān)塑膠跑道的建設(shè)標準因此成為關(guān)注焦點之一。

教育部今年6月時曾表示，將會同環(huán)保部、住建部、體育總局和國家標準委等部門，研究相關(guān)標準的制定等有關(guān)問題。

實際上，各地標準已陸續(xù)以不同形式出現(xiàn)。新京報記者近日梳理發(fā)現(xiàn)，截至目前，共有湖南、深圳、上海、江蘇、浙江5省份，分別以行業(yè)協(xié)會指導(dǎo)書或是政府文件的形式，確定各地塑膠操場施工標準。其中除湖南外，其他4地均新增了部分化學(xué)物質(zhì)的檢測；湖南則是在現(xiàn)有國家標準基礎(chǔ)上，增加了物理性能方面的檢測。

新京報記者了解到，新國標與“上海標準”有相近之處，除沿用現(xiàn)有國標的項目和限值外，新增了多環(huán)芳烴、短鏈氯化石蠟等物質(zhì)的檢測，并設(shè)定了限值；同時增加了有害物質(zhì)釋放速率檢測和氣味評級等要求。

前述專家指出，“國標”討論稿中有一些指標還在商榷，終稿可能會有變動。另外，國標討論稿不僅考慮增加有毒有害物質(zhì)的檢測，還將對場地的運動性能和安全性等作出規(guī)定，比地方標準考慮得更加全面。

焦點1

各地制定主體不同“浙標”官方制定

新京報記者梳理發(fā)現(xiàn)，已出臺的“地方標準”，分別以行業(yè)自律和政府規(guī)范兩種形式出現(xiàn)。

江蘇標準即以行業(yè)指導(dǎo)書的形式出現(xiàn)，體現(xiàn)行業(yè)自律性。“2014年底，住建部取消體育場地設(shè)施工程的資質(zhì)審批”，江蘇省體育建筑施工行業(yè)協(xié)會副會長沈祖建說，這意味著今后需要通過行業(yè)自律解決商業(yè)問題。

江蘇省體育建筑施工行業(yè)協(xié)會隨后組建，至今已運行一年半，“協(xié)會里60%到70%的企業(yè)是曾經(jīng)有體育場地設(shè)施工程資質(zhì)的”。他說，協(xié)會要求所有會員單位簽訂責任狀和承諾書，必須執(zhí)行指導(dǎo)書和相關(guān)協(xié)會規(guī)范，做不到的話，協(xié)會會取消其資格，追究相關(guān)責任。

同時有質(zhì)量督察組，定期不定期地進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題后進行處置。但沈祖建強調(diào)，這份指導(dǎo)書是行業(yè)自律性質(zhì)，對非協(xié)會成員不具備強制性。

雖然并非全部企業(yè)加入到協(xié)會之中，但已有項目招標時，將協(xié)會會員資格寫入要求之中。“發(fā)展得還算不錯”，沈祖建說，但還需要政府行政主導(dǎo)部門來大力配合，“希望行政管理部門配合出臺地方性法規(guī)等，對企業(yè)進行要求。”

湖南的操場新標準去年11月左右，由湖南體育設(shè)施建設(shè)協(xié)會出臺，也屬于行業(yè)自律性標準。據(jù)湖南體育設(shè)施建設(shè)協(xié)會會長李宏武介紹，該標準主要沿用了現(xiàn)有國標的檢測要求。

浙江省新標則不同，雖然內(nèi)容與江蘇指導(dǎo)書類似，但是由浙江省教育廳、浙江省環(huán)境保護廳、浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等四部門共同研究，經(jīng)專家論證后出臺。

這也是目前唯一一份由省級有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布的省級新標，相較于行業(yè)協(xié)會指導(dǎo)書更具有強制性。浙江“省標”還規(guī)定，檢測不合格的項目不得進行竣工驗收。

此外，上海的塑膠跑道“新標準”雖然是由上海市化學(xué)建材行業(yè)協(xié)會研究制定，但上海市教育部門和住建、環(huán)保等部門要求，全市基礎(chǔ)教育學(xué)校塑膠場地建設(shè)管理工作要參照該標準進行。