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高速路“分時段收費”是個新起點
按照常理推測,高速公路分時段差異化收費,應(yīng)該會對降低物流業(yè)成本有一定的作用。而物流業(yè)成本降低了,會引發(fā)一連串的良性連鎖反應(yīng)。
交通部近日印發(fā)《交通運輸部關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)物流業(yè)“降本增效”的若干意見》,再次提出了完善公路收費管理的要求。其中最為引人關(guān)注的是,該意見提出了探索高速公路分時段差異化收費的政策。
據(jù)了解,官方提出該政策尚屬首次。有專家分析認(rèn)為,高速公路分時段差異化收費主要是為了分流,起到緩解個別時間段擁堵的作用。
值得注意的是,關(guān)于高速公路分時段差異化收費的政策建議,是在一個關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)降低成本的意見中提出來的。按照常理推測,高速公路分時段差異化收費,應(yīng)該會對降低物流業(yè)成本有一定的作用。
通過夜間時段降低收費,把物流車輛引導(dǎo)到這個時段上路——事實上,物流業(yè)的從業(yè)司機,也多有趕夜路的習(xí)慣——應(yīng)該能夠降低物流業(yè)在這方面的成本。物流業(yè)成本降低了,很多企業(yè)的經(jīng)營成本以及個人的生活成本,都會降低,會引發(fā)一連串的良性連鎖反應(yīng)。表面上看起來,這是一件好事。
但是,且慢高興!交通部的這個文件,尚未提及降低高速公路收費標(biāo)準(zhǔn)。在總體收費標(biāo)準(zhǔn)不變的情況下,閑暇時段的收費降低了,是不是就意味著其他時段的收費要提高?答案或許是肯定的。如果是這樣的話,那么,分時段差異化收費并不算一個最科學(xué)、最合理的辦法。畢竟,貨車司機是有夜行的習(xí)慣,但普通的司機,誰沒事干為了省幾個過路費,半夜三更去高速公路飆車呢?而對于貨車來說,降低的成本也有限,除非他們專門晝伏夜行,否則晚上節(jié)省的成本,白天又加回去了。
當(dāng)然,這個意見也有積極意義,那就是明確了物流成本與高速公路收費之間的關(guān)聯(lián)。這個認(rèn)識顯然是解決問題的前提,有了這樣的認(rèn)識,解決問題的可能性仍然存在。關(guān)鍵還是在于政府部門一定要尊重民意,尊重民眾的利益,參與到公眾的討論當(dāng)中來,傾聽民眾的意見,了解民眾的利益訴求,并作出積極的回應(yīng)。
盡管高速公路分時段差異化收費或許算不上一個最佳的政策選項,但我還是希望它能夠成為解決高速公路收費問題的一個起點。(周云)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:高速路 分時段收費