《證券日報》記者獲悉，銀監(jiān)會日前向各家銀行下發(fā)了《網(wǎng)絡(luò)借貸資金存管業(yè)務(wù)指引(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)。《征求意見稿》不僅對開展存管業(yè)務(wù)的銀行提出了一定的資質(zhì)要求，對于接入的平臺也提出了在工商登記注冊地地方金融監(jiān)管部門完成備案登記、按照通信主管部門的相關(guān)規(guī)定申請獲得相應(yīng)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可等五項要求。最受業(yè)內(nèi)關(guān)注的一條是，存管銀行不應(yīng)外包或由合作機(jī)構(gòu)承擔(dān)，不得委托網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)和第三方機(jī)構(gòu)代開出借人和借款人交易結(jié)算資金賬戶。

中央民族大學(xué)法學(xué)教授鄧建鵬對《證券日報》記者表示，《征求意見稿》代表了監(jiān)管的基本精神，將倒逼平臺調(diào)整業(yè)務(wù)。但平臺在與銀行對接資金存管方面也確實(shí)遇到一些困境。

盈燦咨詢高級研究員張葉霞對《證券日報》記者表示，《征求意見稿》對于存管人限于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，而第三方支付機(jī)構(gòu)及一些合作機(jī)構(gòu)被排除在外，體現(xiàn)了監(jiān)管層對資金安全的謹(jǐn)慎性考慮，存管的參與方越少，環(huán)節(jié)越清晰，可以有效降低風(fēng)險。

“本次監(jiān)管意見核心點(diǎn)是‘職責(zé)不能外包’。”團(tuán)貸網(wǎng)新聞中心總監(jiān)李先全對《證券日報》記者表示，目前公司正在對接廈門銀行和中信銀行。其中，廈門銀行嚴(yán)格按照監(jiān)管意見來做方案。

李先全認(rèn)為，該《征求意見稿》出臺，會是一個很大的門檻。當(dāng)然，也將加速行業(yè)的整理整頓，對行業(yè)和優(yōu)秀平臺來講是好事。

據(jù)盈燦咨詢不完全統(tǒng)計，截至目前，共有130家正常運(yùn)營平臺宣布與銀行簽訂直接存管協(xié)議，約占網(wǎng)貸行業(yè)正常運(yùn)營平臺總數(shù)量的5.7%，而真正與銀行完成直接存管系統(tǒng)對接平臺只有39家，僅占網(wǎng)貸行業(yè)正常運(yùn)營平臺數(shù)量的1.7%。

值得一提的是，《征求意見稿》提出，存管銀行必須在官方制定的網(wǎng)站公開披露包括網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)的交易規(guī)模、逾期率、不良率、客戶數(shù)量等數(shù)據(jù)的報告。

鄧建鵬認(rèn)為，一些暗箱操作、壞賬較高以及規(guī)模較小的平臺，均會因?yàn)槊媾R信息公開的要求而無法繼續(xù)生存，《征求意見稿》將引發(fā)整個行業(yè)大洗牌。