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高速分時(shí)段收費(fèi) 有助公平與效率
8月15日,記者從交通運(yùn)輸部官方網(wǎng)站了解到,近日印發(fā)的《交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)物流業(yè)“降本增效”的若干意見(jiàn)》,首次提出了探索高速公路分時(shí)段差異化收費(fèi)的政策。
不可否認(rèn),重大節(jié)假日“高速免費(fèi)”政策,自2012年10月1日開(kāi)始實(shí)施以來(lái),一直存在爭(zhēng)議。一方面,高速免費(fèi),不是每個(gè)節(jié)日可行,更不是每個(gè)公民都可以享有,有損社會(huì)公平;另一方面,即使高速免費(fèi),一些有車(chē)族也難以從中享受到多少優(yōu)惠,相反,看似甜蜜的“免費(fèi)蛋糕”,好吃卻難以消化,節(jié)日綿延不絕的擁堵場(chǎng)面,讓人望而生畏。如此語(yǔ)境下,實(shí)行高速公路分時(shí)段差異化收費(fèi),可以說(shuō)是對(duì)高速免費(fèi)的一種反思和糾偏。
眾所周知,平時(shí)絕大多數(shù)高速公路較為暢通,主要是重大節(jié)假日小客車(chē)免費(fèi)通行的時(shí)候擁堵問(wèn)題突出。每年國(guó)慶、春節(jié)等重大節(jié)日,各地高速均會(huì)出現(xiàn)擁堵“盛況”,將高速免費(fèi)的善意,稀釋得很淡了。人們非但沒(méi)有分享到“免費(fèi)蛋糕”帶來(lái)的愉悅,反而增加了出行成本。特別是,交通事故頻發(fā),高速公路變成了垃圾場(chǎng),一些人被“堵”出了亂扔垃圾、隨地小便等壞毛病,更是推高了社會(huì)成本。由此,也讓人們不得不重新對(duì)重大節(jié)日高速免費(fèi)的可行性打上一個(gè)問(wèn)號(hào)。
節(jié)日期間高速擁堵,不是近幾年才有,幾乎已成為久治不愈的一種“節(jié)日病”。問(wèn)題是,推行高速免費(fèi)新政后,顯然加重了病情,可以說(shuō)適得其反。事實(shí)上,實(shí)施高速免費(fèi)新政,本身沒(méi)有任何問(wèn)題,問(wèn)題是,我國(guó)目前高速公路的軟硬件環(huán)境,以及公眾的素質(zhì),還無(wú)法承載這么大的一塊超級(jí)“免費(fèi)蛋糕”。特別是,“免費(fèi)蛋糕”在節(jié)日集中發(fā)放,儼然成了一種“節(jié)日福利”,勢(shì)必會(huì)引發(fā)公眾扎堆“哄搶”,高速公路被車(chē)流擠得水泄不通,也就難免。
可見(jiàn),實(shí)行高速公路分時(shí)段差異化收費(fèi),是公平和效率的理性回歸。高速差異化收費(fèi),主要是為了分流,起到緩解個(gè)別時(shí)間段擁堵的作用。可以說(shuō),這是在給節(jié)日減負(fù)。換言之,高速公路與其在節(jié)日扎堆免費(fèi),不如在平時(shí)實(shí)行降費(fèi)或免費(fèi)。國(guó)家公共資源和公共服務(wù)讓利于民,不能只盯著幾個(gè)節(jié)日,而是貴在平時(shí)。即越在節(jié)假日,越要提高公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以此緩解車(chē)流、人流給道路帶來(lái)的壓力,平時(shí)再通過(guò)降費(fèi)或免費(fèi),返利于民。這樣不僅緩解了擁堵現(xiàn)象,還可以引導(dǎo)人們注重平時(shí)帶薪休假,理性享受政策福利,合理安排休閑時(shí)間。(汪昌蓮)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:高速分時(shí)段收費(fèi) 公平 效率