“又有山又有海又有島,這個城市非常漂亮!”青島市社會科學(xué)院研究員張樹楓在15日舉行的青島市政協(xié)雙月協(xié)商座談會上說,青島集“山海島城”四位一體,這在全國非常少見。青島的美不僅全國少見,還享譽(yù)世界,被世界最美海灣組織評為“世界最美海灣”城市之一。

據(jù)青島市旅游局局長崔德志介紹,2015年12月,青島獲批國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū),是首批20個先行區(qū)中僅有的兩個副省級城市之一。今年1月,在國務(wù)院對青島城市總體規(guī)劃(2011-2020年)的批復(fù)中,旅游業(yè)在城市定位中的地位和分量有明顯提升,由以往的“風(fēng)景旅游勝地”提升為“濱海度假旅游城市”。這不僅僅是文字表述的變化,還意味著青島旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重大調(diào)整。

在這一背景下,青島市政協(xié)將本次雙月協(xié)商座談會的主題定為“改善服務(wù)環(huán)境,提升青島旅游業(yè)發(fā)展水平”,旨在匯集委員、專家的智慧,進(jìn)一步調(diào)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“協(xié)奏曲”,作好旅游這篇“大文章”。

調(diào)冷熱,改變旅游淡旺季

夏天熱冬天冷,白天熱晚上冷,南部熱北部冷。多年來,青島旅游始終面臨著這種“冷熱不均”的問題。孟祥杰在代表市南區(qū)政協(xié)發(fā)言時建議,應(yīng)通過深度挖掘和精心打造“島城四季有美景”的旅游產(chǎn)品和品牌,將室內(nèi)旅游經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng),加快推進(jìn)一批適合晚間和冬季旅游需求的項(xiàng)目。

青島市金石旅游規(guī)劃院院長丁健認(rèn)為,能夠快速拉動一個城市旅游發(fā)展的還是那些資源聚集度較高、客流集中度較高、經(jīng)濟(jì)效益較高的“三高”型旅游集中區(qū)域。為此,他提出“打造特色旅游片區(qū)”的建議,借機(jī)解決青島旅游“冷熱不均”的難題。

青島是一個具有建筑藝術(shù)品位的城市。何文青委員建議發(fā)揮青島的建筑資源優(yōu)勢,打造“建筑青島”品牌,以緩解旅游“冰火兩重天”的狀況。他建議在淡季推出學(xué)生觀光、交通、住宿優(yōu)惠政策,吸引建筑院校的學(xué)生來參觀;舉辦以“青島建筑游”為主題的專題活動,可以成立相關(guān)獎學(xué)金,鼓勵參觀者研究青島的老建筑等,加強(qiáng)建筑與游客的互動。

調(diào)高低,助推旅游提檔次

黃金海岸、歷史文化名城、海上名山第一的嶗山……都是青島旅游的“金礦”。但是,“金礦”尚未得到充分挖掘。

王繼尚委員在代表民建青島市委發(fā)言時,提出加快旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展,培育多元化消費(fèi)熱點(diǎn)的觀點(diǎn),他建議推進(jìn)“旅游+文化”、“旅游+金融”、“旅游+時尚消費(fèi)”等。

旅游商品是青島旅游的一塊短板,不同景點(diǎn)的紀(jì)念品千篇一律,幾乎沒有叫得響的品牌。山東省民營企業(yè)家協(xié)會秘書長王濤認(rèn)為,開發(fā)旅游商品要有新意、有特色、多層次,對現(xiàn)有的旅游商品要加快更新?lián)Q代,突出旅游商品的紀(jì)念性、藝術(shù)性、實(shí)用性及禮品性等特點(diǎn)。

調(diào)城鄉(xiāng),實(shí)現(xiàn)旅游全域化

近年來,鄉(xiāng)村旅游已成為一種新興的旅游態(tài)勢。實(shí)現(xiàn)旅游城鄉(xiāng)互補(bǔ),也是旅游部門著力推進(jìn)的一項(xiàng)工作。

“我市鄉(xiāng)村旅游基本停留在農(nóng)家樂、采摘園、觀光農(nóng)業(yè)為主的第一代和第二代階段,度假和生活體驗(yàn)時代還未形成。”青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游與國際學(xué)院院長齊洪利表示。

佘靜怡委員認(rèn)為,青島鄉(xiāng)村旅游存在定位模糊、內(nèi)容單一、服務(wù)設(shè)施不完善等問題。她建議將近郊作為旅游開發(fā)的重點(diǎn),利用自然要素發(fā)展休閑度假、健康養(yǎng)生為一體的鄉(xiāng)村旅游,豐富鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵。

“我市旅游業(yè)正進(jìn)入‘黃金發(fā)展期、結(jié)構(gòu)調(diào)整期和矛盾凸現(xiàn)期’三期疊加階段,發(fā)展不平衡問題比較突出。”青島市政協(xié)主席張少軍提出高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)全市旅游業(yè)發(fā)展,打造面向世界的全方位、全要素、全時空的旅游城市。他提出,把全市作為一個完整的旅游景區(qū)和最大的旅游產(chǎn)品來規(guī)劃、建設(shè)和管理,把旅游貫穿到城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化傳承、民生改善等各個方面,使之成為青島的支柱產(chǎn)業(yè)和城市名片;在城市功能中充分考慮對旅游要素的需求,推進(jìn)吃、住、行、游、購、娛全面配套,持續(xù)提升旅游各要素的品質(zhì),實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)更高層次發(fā)展。

青島市副市長黃龍華表示,將認(rèn)真吸納委員和專家的意見建議,抓住青島旅游發(fā)展的重大機(jī)遇,全力把青島打造成國際化旅游目的地城市。