海曙移動天寧旗艦店，市民在實名制專柜辦理業(yè)務

“聽說‘史上最嚴電話實名制’了嗎？這次可是玩真的?！边@幾天，記者朋友圈里的一名在中國移動工作的朋友，頻頻推送著這樣的信息。

如她所述，根據(jù)反恐法、工信部25號令、工信部182號通知等相關規(guī)定要求，于昨天（2016年8月15日）起，對未實名登記（或信息不全）的用戶依法停止提供通信服務，這也意味著，未實名登記的手機用戶即日起就面臨著隨時停機。

如果超過期限仍未登記，根據(jù)規(guī)定，該手機號碼將會被停機，停機后60天仍未實名將會被銷戶。昨天記者走訪多家營業(yè)廳，也發(fā)現(xiàn)比往日多了不少的客戶，為此，眾多營業(yè)廳還延長了營業(yè)時間。記者 朱琳 周陽 攝影記者 高遠

營業(yè)廳紛紛延長營業(yè)時間

走訪

15:30許，記者在中山西路和呼童街路口的中國移動營業(yè)廳內，看到了4個專門為辦理實名制登記開通的窗口，陸陸續(xù)續(xù)有不同年齡層的用戶前來辦理，不過因為最忙的時間已經(jīng)過去，其中的兩個窗口暫停服務。

記者隨機詢問了一名用戶，得知他的號碼是早些年前購買的，仍想繼續(xù)使用，“以前買卡就買卡了，不像現(xiàn)在機器直接刷身份證，我知道消息后就趕在停機前來辦手續(xù)?！边@名用戶說。

16:10左右，記者又來到了江東區(qū)朝暉路188號，這家移動營業(yè)廳的門外還特意張貼了兩塊告示牌，其中一張《通知》寫道：“為方便用戶及時進行實名補登記，本營業(yè)廳將于6月15日至8月24日提前一小時營業(yè)，關門時間不變，具體營業(yè)時間為：7:00—18:00?！?/p>

廳內自助取號的機器顯示，已有十多名用戶在等待，4個窗口全部都在服務，“這幾天人很多，需要辦理的，盡快來辦?！币幻ぷ魅藛T說。

隔壁是中國聯(lián)通朝暉路營業(yè)廳，同樣也在門店外張貼了《緊急通知》，工作人員表示，最近的下班時間推遲到晚上7點了，相比前幾天，昨天來辦理實名登記的用戶已經(jīng)少了。

而記者在慈溪一家移動營業(yè)廳工作的朋友也稱，跟寧波市區(qū)相比，她所在的營業(yè)廳最近人流量比平時多了兩三倍，下班時間也定在了晚上8點，她表示，在辦理實名登記的用戶中，基本上以中老年用戶居多，“年輕人絕大多數(shù)都辦好了，沒停機前都在手機或網(wǎng)頁上操作的，年紀大的，因為辦卡年數(shù)久遠了，也不太會操作，所以來營業(yè)廳排隊辦理?！?/p>

昨天已有部分用戶被停機

移動

記者了解到，此次手機實名制登記工作并不只是針對一家運營商的，浙江電信、浙江移動、浙江聯(lián)通、中移鐵通浙江分公司等四大運營商已經(jīng)下了最后通牒——浙江非實名用戶在2016年8月15日之前仍未補辦登記手續(xù)的，將依法停止通信服務。

如果還未停機的，用戶可以通過手機營業(yè)廳、網(wǎng)上營業(yè)廳和微信公眾號等自助渠道進行實名登記；但如果已經(jīng)停機了，用戶則需盡快攜帶SIM卡和有效證件的原件，到各個營業(yè)廳登記。

“如果超過期限仍沒有登記的，會怎么樣？”記者詢問。

寧波移動辦公室的一名工作人員表示，如果發(fā)生這種情況，手機號碼將會被停機，停機后60天仍未實名，將會被銷戶。

那么目前移動方面的實名登記情況如何呢？

工作人員稱，目前移動公司大部分用戶已實名，還有少量用戶未完成登記，這是由于以前未出臺實名制規(guī)定，一些用戶未出示證件就購買了號碼，或提供的證件信息不符合目前實名的要求，主要是歷史遺留的問題。

根據(jù)昨天的統(tǒng)計情況，移動方面已有一部分用戶被停機，接下去還將分批次停機，建議用戶盡快辦理，不然隨時會影響后期使用。

“近期為了配合實名制的要求，我們的營業(yè)廳也會根據(jù)實際情況適當延長營業(yè)時間，并在所有用戶辦理完業(yè)務后結束營業(yè)。”這位工作人員表示。

今天起停機規(guī)模會更大

聯(lián)通

記者也采訪了寧波聯(lián)通市場部的工作人員陳女士，她對此次規(guī)定作了解讀。

“理論上來講，這次的實名制要求不僅針對我們四大運營商，還針對一些虛擬運營商，今天我們已經(jīng)對5000至6000名用戶做了停機，明后天開始會有更大規(guī)模的停機?！?/p>

陳女士稱，在8月25日前，聯(lián)通下屬的所有未實名用戶都會被停止提供通信服務。

“90%以上的用戶都已經(jīng)實名了，這次涉及到的將會是沒有登記姓名的，或者登記的個人信息不完全的用戶，別覺得麻煩，登記之后辦理業(yè)務會方便很多?！?/p>

陳女士向記者分析，近年來，為了讓“手機實名制”落到實處，相關的法律法規(guī)在不斷健全，從早些年的以引導為主，到現(xiàn)在強制要求實名，每一次都是進步。

分析

實名制有利于防止通信詐騙

2012年，《全國人大常委會關于加強網(wǎng)絡信息保護的決定》就明確規(guī)定，網(wǎng)絡服務提供者在為客戶辦理固定電話、移動電話等入網(wǎng)手續(xù)時，要求客戶提供真實身份信息。

2013年，工信部發(fā)布了《電話用戶真實身份信息登記規(guī)定》，并于當年9月1日正式推行手機實名制，要求客戶辦理固定電話裝機、移機、過戶，移動電話（含無線上網(wǎng)卡）開戶、過戶等業(yè)務時，應當出示有效證件、提供真實身份信息。

去年12月27日，反恐法第二十一條規(guī)定，電信等業(yè)務經(jīng)營者應當對客戶身份進行查驗；對身份不明或者拒絕身份查驗的，不得提供服務。

今年5月，工信部再發(fā)通知，要求各基礎電信企業(yè)確保在今年12月31日前，全部電話用戶實名率達到95%以上，2017年6月30日前全部電話用戶實現(xiàn)實名登記，被稱為“史上最嚴電話實名制”。

“這樣一來，亂七八糟的卡少了，對用戶個人的信息安全有了更多保障，好處多多?！标惻空f。

她也提及了這么做有利于防止更多的通信詐騙，在原本“匿名”的通信網(wǎng)絡中，不法分子往往以偽裝、冒充等形式來進行詐騙，手機實名制后，可對詐騙分子的手機卡使用者追本溯源，遏制詐騙。

寧波電信一位工作人員向記者表示，手機全部實名制以后，垃圾短信發(fā)送的難度將大大提高。這樣，色情短信、詐騙短信、違法短信將大幅減少，市民就可以減少垃圾短信的騷擾。寧波移動一位人士也表示，目前，國內手機用戶數(shù)量已超過13億。隨著移動互聯(lián)的發(fā)展，手機不僅方便溝通，還可以上網(wǎng)、游戲和購物消費，但由此而產(chǎn)生的用戶信息安全、市場監(jiān)管等問題亟待解決。

據(jù)介紹，實名制以后，大家的用卡安全更有保障。在智能機普遍應用后，人們逐漸習慣于將銀行卡、信用卡、各種APP與手機號碼綁定，非實名的情況下賬號容易被盜取。手機實名制讓綁定更加有保障，個人信息安全進一步得到落實，同時也能夠推進手機支付等先進技術的發(fā)展與推廣。

提醒

可發(fā)短信或撥打客服電話查詢

所以，還未完成實名登記的小伙伴要抓緊了！

怎么知道自己是否已實名登記了呢？記者嘗試了一下，移動用戶可以發(fā)送“實名”到10086，如果收到這樣一條“您的號碼目前屬于實名狀態(tài)……”那么就沒問題了。

而聯(lián)通朝暉路營業(yè)廳的工作人員也告知，聯(lián)通用戶可以直接撥打10010客服電話，語音播報里會直接提示，您的號碼是不是已實名；

電信用戶則可以發(fā)送“507”到10001，實時查詢實名情況；

鐵通可撥打10050客服熱線詢問，當然，每家主流運營商的營業(yè)廳內也全部都能查詢到。

寧波移動一位工作人員還提醒市民，目前可以通過微信、營業(yè)廳等多種方式渠道進行實名登記，進入微信公眾號以后，只要根據(jù)上面的提示信息一步步操作，就可以完成全部補登手續(xù)，還是比較方便的。但是手機一旦強行停機后，就需要用戶本人帶著身份證和手機號碼前往移動的營業(yè)廳進行補登辦理。