■背景:

今年6月,國務院印發(fā)《關于加強困境兒童保障工作的意見》。困境兒童,是困難群體中最需要幫扶的弱勢群體。如何給予這些缺少父母照顧和家庭溫暖的孩子更多關愛和呵護,讓他們在陽光下健康成長?重慶市政協(xié)傾力而為,凝智聚力,持續(xù)關注。

關愛困境兒童是國家發(fā)展和社會進步的體現(xiàn)。作為政協(xié)人,理應責無旁貸地幫助這些兒童在陽光下健康茁壯成長。

“希望通過這件提案的辦理,促進我市困境兒童的幫扶保障工作!”在8月3日重慶市政協(xié)召開的重點提案督辦會上,重慶市政協(xié)主席徐敬業(yè)提出要求。對于親自領銜督辦關于“開展困境兒童公益項目”的提案,他一直掛念于心,也寄予厚望。

讓徐敬業(yè)感到欣慰的是,市政協(xié)各參加單位、各級政協(xié)組織和委員們對困境兒童保障工作歷來關注,并持續(xù)助推,取得了實效。

如何讓這些孩子也能擁有親情,享受關愛?重慶市委、市政府在孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童的基本生活和教育保障方面制定了一系列救助制度。市婦聯(lián)也積極開展調研,同時探索以項目化方式幫助困境兒童的新機制、新模式和新途徑。

今年市政協(xié)四屆四次會議期間,婦聯(lián)界委員提交《關于開展困境兒童公益項目的建議》提案,再次為推進重慶市困境兒童保障工作發(fā)聲。

委員們建議:建立家庭、社會、學校無縫對接的監(jiān)護幫扶機制,民政、婦聯(lián)、教委協(xié)同配合,形成有效監(jiān)護幫扶、心理關愛服務、社會支持援助“三位一體”的監(jiān)管幫扶關愛體系,同時實施困境兒童關愛公益項目,通過政府購買服務的方式為困境兒童提供專業(yè)、有效、長期的心理服務,及時解決孩子成長中的煩惱。

市民政局局長劉濤介紹,目前重慶市已建立了困境兒童基本生活保障制度,還推行“1+1+N”親情關愛模式,啟動了“百縣千村”困境兒童社區(qū)服務項目試點。下一步將認真貫徹落實國務院《關于加強困境兒童保障工作的意見》,抓緊草擬重慶市貫徹實施意見,落實救助保障政策,完善結對幫扶機制,充分發(fā)揮群團組織優(yōu)勢,廣泛動員社會力量參與,建立健全覆蓋全市城鄉(xiāng)、上下聯(lián)動、協(xié)調配合的困境兒童保障工作體系。同時鼓勵社會力量參與,建立政府主導與社會參與的良性互動機制。

提案辦理結果令人滿意,但市政協(xié)并沒有止步。

困境兒童基本生活費補助標準偏低,困境兒童專業(yè)化服務水平較低……諸多問題仍然凸顯,委員們持續(xù)關注,不懈建言。

“開展心理幫扶服務是個‘技術活兒’,建議引入社工等專業(yè)的社會力量介入項目。”市政協(xié)委員唐樹森認為,幫扶人員如果缺乏兒童服務的專業(yè)知識和技能,無法較好滿足困境兒童健康成長需求。

市政協(xié)委員、巴南區(qū)婦聯(lián)主席唐寧通過親身經(jīng)歷表示,市婦聯(lián)開展的困境兒童心理團體輔導活動效果非常好,應堅持常態(tài)化,“建議增加團體輔導活動時間,深化效果”。

“市婦聯(lián)推行‘1+1’結對幫扶模式時要注意薄弱環(huán)節(jié)?！笔姓f(xié)委員師明建議加大對村居干部、志愿者的培訓力度,增強責任意識,探索工作方法。

從事慈善工作近二十年的市政協(xié)委員吳英杰則建言,要特別注重對一些已經(jīng)出現(xiàn)心理障礙的“問題兒童”,在給予困境兒童關心關愛的同時注意加強監(jiān)管。

徐敬業(yè)表示,市政協(xié)將長期關注此項工作,在動員全社會互動參與方面下功夫,并結合“委員傳遞正能量”履職實踐活動,發(fā)動更多委員參與到幫助關愛困境兒童行動中。