日前財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局發(fā)布通知，擴(kuò)大內(nèi)銷選擇性征收關(guān)稅政策試點(diǎn)，并將自2016年9月1日起執(zhí)行。

根據(jù)通知，內(nèi)銷選擇性征收關(guān)稅政策試點(diǎn)擴(kuò)大到天津、上海、福建、廣東4個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)所在省（市）的其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域（保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)除外），以及河南新鄭綜合保稅區(qū)、湖北武漢出口加工區(qū)、重慶西永綜合保稅區(qū)、四川成都高新綜合保稅區(qū)和陜西西安出口加工區(qū)5個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。

2015年6月，三部門在上海自貿(mào)區(qū)已經(jīng)試點(diǎn)的進(jìn)口稅收政策原則上，對(duì)廣東、天津和福建3個(gè)自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)實(shí)施選擇性征收關(guān)稅政策。

內(nèi)銷選擇性征收關(guān)稅政策是指對(duì)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)、加工并經(jīng)“二線”內(nèi)銷的貨物，根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，按其對(duì)應(yīng)進(jìn)口料件或按實(shí)際報(bào)驗(yàn)狀態(tài)征收關(guān)稅，進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅照章征收。企業(yè)選擇按進(jìn)口料件征收關(guān)稅時(shí)，應(yīng)一并補(bǔ)征關(guān)稅稅款緩稅利息。

此前試點(diǎn)地區(qū)實(shí)施“內(nèi)銷選擇性征收關(guān)稅”制度，已讓圣泰戈新材料有限公司嘗到了甜頭。該公司管理人員表示，政策增強(qiáng)了企業(yè)的自主性，降低了稅負(fù)成本，能幫助企業(yè)提升產(chǎn)品競爭優(yōu)勢(shì)、開拓國內(nèi)市場(chǎng)。而對(duì)自貿(mào)區(qū)而言，則有利于出口加工區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)整合生產(chǎn)資源、提高生產(chǎn)效率。

專家分析，選擇性征收關(guān)稅是國家賦予試點(diǎn)地區(qū)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的一項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，也是創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管制度的核心。不過這將對(duì)海關(guān)稅收征管工作提出新挑戰(zhàn)，因?yàn)閷?shí)施選擇性征收關(guān)稅，需要對(duì)相關(guān)程序進(jìn)行配套修改完善，以達(dá)到方便企業(yè)辦理、減少海關(guān)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)、便于現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)操作為目標(biāo)，最終達(dá)到使政策落到實(shí)處的目的。（記者 崔文苑）