7月18日,溫州市政協(xié)以陳朝暉委員的《切實(shí)推動(dòng)公交優(yōu)先的幾點(diǎn)建議》重點(diǎn)提案辦理為切入點(diǎn),召開專題協(xié)商會(huì),政協(xié)委員、專家、市民代表與交通、規(guī)劃、公安、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)人面對(duì)面,針對(duì)公交運(yùn)行速度慢、線路布局亂、設(shè)施建設(shè)滯后、大中運(yùn)量公共交通有效供給不足、公交路權(quán)優(yōu)先保障落實(shí)難、公交經(jīng)營虧損加大等問題和困難建言獻(xiàn)策。會(huì)前,章方璋副主席率專題調(diào)研組通過實(shí)地視察、專題研討、比較分析等形式,對(duì)公交優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)狀及問題進(jìn)行了調(diào)研。

樹立“大公交”理念

溫州公交存在跨區(qū)域運(yùn)行線路過長、繞行距離遠(yuǎn)、整點(diǎn)率低等不足。輔助公交如社區(qū)巴士、校車、企業(yè)巴士等還沒有很好地解決人們出行的“最后一公里”問題。所以需要“大公交”理念,注重長短結(jié)合、遠(yuǎn)近施策,真正把公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略作為城市治堵的根本出路和治本之策,為力爭在“十三五”期間使溫州進(jìn)入“公交都市”創(chuàng)建城市行列。

協(xié)商會(huì)上,張靜委員闡述了“大公交”的規(guī)劃理念,就是公交模式多元化、公交層次多樣化,更好地明確軌道交通、中運(yùn)量交通、常規(guī)公交以及輔助公交的不同分工和功能定位。跨區(qū)域的,大組團(tuán)之間的聯(lián)系,需要軌道交通去承擔(dān),它的運(yùn)能在3萬人次/每小時(shí)以上。中運(yùn)量作為軌道交通的補(bǔ)充和延伸,可以采用制式較多,如BRT、有軌電車等。同時(shí),還要加快推進(jìn)城市軌道系統(tǒng)地鐵的前期研究和建設(shè),加強(qiáng)樞紐的規(guī)劃建設(shè)和交通組織。

建設(shè)“智慧”公交

當(dāng)前交通管理已進(jìn)入以信息化時(shí)代,一個(gè)城市的公交系統(tǒng)如何用“大數(shù)據(jù)”提升信息化和智能化水平至關(guān)重要。

協(xié)商會(huì)現(xiàn)場,市政協(xié)委員王振宇用PPT展示了一組數(shù)據(jù),通過對(duì)市區(qū)372輛出租車6個(gè)月的GPS數(shù)據(jù)得到的1200萬條記錄,顯示出市民出行規(guī)律和行車規(guī)律。他認(rèn)為:“這些大數(shù)據(jù)值得盡快運(yùn)用到實(shí)際中去,為相關(guān)部門提供道路交通狀況判別及預(yù)測,輔助交通決策管理。”

專題調(diào)研組建議:加快公交智能調(diào)度系統(tǒng)的開發(fā)、應(yīng)用和完善,對(duì)接互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展數(shù)據(jù)整合,利用“云”技術(shù)、大數(shù)據(jù)對(duì)城市交通出行進(jìn)行研究分析,優(yōu)化公交線網(wǎng)、線路布局,科學(xué)安排和調(diào)度公交運(yùn)行,提升公交運(yùn)行智能化和管理精細(xì)化水平。加快公交移動(dòng)支付體系建設(shè),改善車票支付便捷度。

這與政府實(shí)施不謀而合。政府部門將加快公交智能調(diào)度系統(tǒng)的開發(fā)、應(yīng)用和完善,減少和縮短乘客等車時(shí)間和乘車時(shí)間;進(jìn)一步完善公交查詢“我看行”APP軟件,在做強(qiáng)手機(jī)查詢的同時(shí)逐步在城市主

要道路上建設(shè)信息站牌,提升乘客滿意度。

力促“公交優(yōu)先”

“公交優(yōu)先”就是“百姓優(yōu)先”,優(yōu)先發(fā)展的理念雖然在溫州得到了廣泛認(rèn)可,但尚未形成全社會(huì)的共識(shí)和自覺行動(dòng)。

葉育登委員認(rèn)為公交優(yōu)先的基礎(chǔ)在于:把握群眾需求,堅(jiān)持科學(xué)引領(lǐng)。建議擴(kuò)大主流人群公交出行比例,提升公交分擔(dān)率,另一方面降低虧損率。針對(duì)主流人群珍惜時(shí)間的特征,提高快捷性,尤其是上下班高峰時(shí)段克服瓶頸制約。比如從公交優(yōu)先道、通行信號(hào)、交叉口通行限制、場站樞紐設(shè)置等方面入手,提高公交車輛運(yùn)行速度和道路資源利用效率。

吳文玲委員則呼吁:希望政府及有關(guān)部門、公交經(jīng)營企業(yè)、廣大市民形成公交優(yōu)先發(fā)展的共識(shí)。在政府主導(dǎo)之下,相關(guān)職能部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,綜合施策,合力推進(jìn)公交優(yōu)先發(fā)展。政協(xié)各參加單位、廣大政協(xié)委員和市民要為公交優(yōu)先發(fā)展出謀劃策、身體力行。