“世界那么大,我想去看看”。如今,一場說走就走的旅行變得越來越容易,人們在坐火車時,窗外景色雖然一晃而過,但殊不知就是這過客般的“風(fēng)景”,對他們是否能順利到達目的地卻至關(guān)重要。

灞河建筑垃圾,威脅鄭西高鐵安全

記者從西安鐵路監(jiān)督管理局了解到,目前我省管轄范圍內(nèi)鐵路線路營業(yè)里程已達4700多公里,其中高速鐵路400多公里,鐵路交通在推動我省經(jīng)濟發(fā)展,促進人流、物流等方面的作用日益加強。

西安鐵路監(jiān)管局相關(guān)人員告訴記者:“近年來我省境內(nèi)危害鐵路安全的違法行為時有發(fā)生,特別是在鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)侵占鐵路用地、挖砂取土、傾倒垃圾、違法施工等現(xiàn)象較為嚴(yán)重。”

據(jù)該相關(guān)人員介紹,西安區(qū)域內(nèi)的鄭西客專、大西客專、西成客專周邊傾倒的建筑垃圾最高峰時超過百萬立方米,僅鄭西高鐵灞河特大橋南側(cè)K1067+357m-K1067+651m區(qū)段,棄碴棄土等非法堆積物就有2萬多立方米,堆高達10米,僅低于橋面聲屏障頂部1米。這些建筑垃圾對鐵路運營安全構(gòu)成了較大危害,一旦發(fā)生問題,會給人民群眾的生命財產(chǎn)帶來重大損失。

委員建議:出臺鐵路安全地方規(guī)章

由于工作原因,省政協(xié)委員周建玲需要經(jīng)常乘坐高鐵。她發(fā)現(xiàn),隴海、寶成等一些鐵路沿線安全保護區(qū)內(nèi)違章建設(shè)、挖沙取土等現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

在2016年陜西省“兩會”上,周建玲提交了一份《關(guān)于制定我省鐵路安全管理規(guī)定》的提案。她認(rèn)為,隨著我省多條高鐵相繼立項和開通,鐵路交通已成為人們出行的首選,如何保障出行安全就顯得十分重要。

“我省鐵路線路安全保護區(qū)劃定工作相對滯后,給行政執(zhí)法工作帶來不少不利影響,任意取土取沙等現(xiàn)象直接影響鐵路運輸安全。”周建玲表示,我省鐵路安全管理職能分工不明晰,在部門協(xié)作配合開展工作時難以形成合力,削弱了鐵路安全執(zhí)法效果。

為更好地加強鐵路安全管理,保護鐵路用地及其附屬設(shè)施完好,我省制定一部內(nèi)容完善、可操作性強的鐵路安全管理規(guī)章已勢在必行。周建玲建議,相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合我省實際,力爭在2016年內(nèi)出臺一部較為完善的鐵路安全管理地方政府規(guī)章。

《陜西省鐵路安全管理辦法》或年內(nèi)出臺

近日,從陜西省政府法制辦傳來好消息,《陜西省鐵路安全管理辦法》預(yù)計年內(nèi)出臺。

7月29日,省法制辦經(jīng)濟立法處處長周沐軍告訴記者:“隨著《陜西省鐵路安全管理辦法》順利通過省政府第六次常委會議,作為本年度立法計劃項目,可以說出臺只是時間問題。”

事實上,全面修訂后的《鐵路安全管理條例》已于2014年1月1日起施行,對涉及鐵路安全方面的問題做了詳細(xì)規(guī)定。“這則條例屬于國家性法規(guī),如果出現(xiàn)違規(guī)事件沒有地方性法規(guī)處理速度快,因此各省落地時需要從安全距離、各方責(zé)任等方面細(xì)化。”周沐軍說。

據(jù)了解,《陜西省鐵路安全管理辦法》已進入前期準(zhǔn)備階段。下一步,省法制辦將按立法程序進行草案起草、調(diào)研、審查、修改、征求意見等程序,最后將報送省政府常委會審議通過。

周沐軍表示,該部規(guī)章出臺后,將使我省鐵路安全管理走向法制化,對推進國家鐵路中長期規(guī)劃建設(shè)和我省米字高鐵網(wǎng)建設(shè)起到積極作用。