新華社上海8月4日新媒體專電（記者陸文軍　葉健）網(wǎng)約車新政出臺(tái)了，其中的核心是對網(wǎng)約車平臺(tái)、駕駛員和車輛都做出了資質(zhì)要求。此前，網(wǎng)約車“上海模式”正是因?yàn)樽隽讼嚓P(guān)探索，給滴滴頒發(fā)了全國第一張網(wǎng)約車平臺(tái)證書，而引起各界廣泛關(guān)注。作為網(wǎng)約車“上海模式”的推動(dòng)者之一，上海市政協(xié)人口資源環(huán)境建設(shè)委員會(huì)主任、上海市交通委原主任孫建平認(rèn)為，隨著公共交通事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，網(wǎng)約車的市場需求也會(huì)趨于平穩(wěn)。

根據(jù)網(wǎng)約車新政，盡管交通部拿出了暫行辦法，但是更多細(xì)節(jié)需要地方來出臺(tái)細(xì)則。盡管市場上普遍擔(dān)心地方監(jiān)管部門會(huì)設(shè)置“玻璃門”，但是孫建平對于屬地原則仍認(rèn)為絕對必要，“城市交通本來就是典型的地方事權(quán)，因地制宜看菜吃飯很正常，實(shí)質(zhì)上也無法有統(tǒng)一的管理、運(yùn)營方法或模式，風(fēng)土人情不同，觀念習(xí)慣迥異。”

盡管目前網(wǎng)約車風(fēng)頭正勁，但是孫建平卻認(rèn)為，網(wǎng)約車的興起非常具有時(shí)代特點(diǎn)，并非長遠(yuǎn)趨勢。“網(wǎng)約車之所以備受關(guān)注，主要因?yàn)槌鞘谐鲂羞€不是那么便利，但解決城市交通的出行的系統(tǒng)性方式一定不是小汽車，必定是公共交通。對于上海來說，目標(biāo)是在2020年建成世界先進(jìn)水平的綜合交通體系，所以近年上海公共交通體系建設(shè)也處于大力推進(jìn)之中，隨之而來的是不可避免地交通陣痛期。一旦完善的公共交通體系建成，從主動(dòng)脈到毛細(xì)血管都豐富發(fā)達(dá)，網(wǎng)約車的改革壓力也自然會(huì)小了很多。”

不少人認(rèn)為，隨著網(wǎng)約車新政的出臺(tái)和平臺(tái)的合并，未來網(wǎng)約車的補(bǔ)貼也會(huì)下降乃至取消，網(wǎng)約車也將成為下一個(gè)破滅的泡沫。對此，孫建平也不認(rèn)同，“不可否認(rèn)，其補(bǔ)貼的手段是有爭議性，但價(jià)格不能逆轉(zhuǎn)需求或者趨勢，只能加快或者延緩趨勢。補(bǔ)貼只是滴滴快速被市民接受的原因，之所以受到市場追捧，是因?yàn)榫W(wǎng)約車戳中了司機(jī)和乘客的痛點(diǎn)。即在出租車公司之外，新開辟了一塊對接消費(fèi)者與出租車司機(jī)的平臺(tái)，讓乘客與司機(jī)可以突破空間的局限，降低出租車空載掃街的概率。”

對于網(wǎng)約車新政頒布之后的市場走勢，孫建平認(rèn)為，新舊業(yè)態(tài)會(huì)在融合中發(fā)展，因?yàn)槌鲎廛嚬镜膬?yōu)勢在于車輛、資質(zhì)、司機(jī)和經(jīng)驗(yàn)；網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的優(yōu)勢在于技術(shù)、數(shù)據(jù)、服務(wù)和用戶。本質(zhì)上，雙方的互補(bǔ)性大于沖突性。盡管現(xiàn)在出租車公司與租車公司更寧愿自起爐灶，比如神州租車有了“神州專車”、大眾交通有“大眾出行”，但在一定程度上，這是重復(fù)建設(shè)。當(dāng)然，這也是市場行為，如何改進(jìn)，也需要讓市場來解答。

而對于地方政府在其中的作為，孫建平建議，未來的改革的方向，如大禹治水，宜疏不宜堵。對于政府而言，穩(wěn)定是底線，要給矛盾預(yù)留緩沖期。改革的著力點(diǎn)是妥善處理好出租車司機(jī)的分流工作。未來改革，能否消化、吸收這些群體？如果出租車司機(jī)的分流工作能夠做好，出租車改革的推進(jìn)也自然水到渠成。（據(jù)新華社客戶端報(bào)道）