8月1日上午,山東省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)就“近岸海域和入海河流污染防治”召開對(duì)口協(xié)商會(huì),委員、專家學(xué)者、法律顧問和群眾代表,與省發(fā)改委、省海洋與漁業(yè)廳、省環(huán)保廳等相關(guān)部門共同分析、研究和討論,提出對(duì)策建議。

今年5月,山東省《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)實(shí)施,將重要、敏感、脆弱海洋生態(tài)系統(tǒng)納入海洋生態(tài)紅線區(qū)管控范圍,在全國率先完成全海域生態(tài)紅線劃定。這意味著山東將改善海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量納入全省生態(tài)文明建設(shè)整體框架。

前期,省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)組織委員先后到青島、東營、濰坊等地實(shí)地調(diào)研,與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門座談交流,聽取意見,詳細(xì)了解入海河流污染治理,重點(diǎn)海灣、河口、濱海工業(yè)園區(qū)等的治理和生態(tài)保護(hù)工作;組織委員到天津、遼寧學(xué)習(xí)考察,并組建專題智庫,組織專家開展論證研究。

據(jù)山東省海洋與漁業(yè)廳2004-2015年的監(jiān)測結(jié)果,萊州灣生態(tài)系統(tǒng)自2010年以來營養(yǎng)鹽比例失調(diào),灣內(nèi)產(chǎn)卵場受損嚴(yán)重,漁業(yè)資源衰退,近岸局部區(qū)域污染嚴(yán)重。

“工業(yè)污水直排、農(nóng)業(yè)廢棄物直排、海底沙漠化……雖然目前我們已經(jīng)很重視,但還需要更重視,否則情況會(huì)越來越嚴(yán)重!”省政協(xié)常委陳紹民建議大力加強(qiáng)濕地建設(shè),過濾泥沙和污染物。

陳紹民話音剛落,省政協(xié)常委王琳緊接著又拋出了一個(gè)問題:“我比較關(guān)心滸苔的問題,不知它是否可以像氣象那樣可以實(shí)時(shí)監(jiān)測和預(yù)報(bào)?”頓時(shí),所有與會(huì)人員將期待回應(yīng)的目光投向省海洋與漁業(yè)廳副廳長崔鳳友。

“可以預(yù)測,我們每天都通報(bào),不過治理起來很難?！贝搌P友感慨,“滸苔的治理應(yīng)該是在上游,每年5月份在江蘇海域打撈就可以,但我們不能跑到江蘇去采取措施!”不過,崔鳳友接下來的話讓在場的人松了一口氣:“其實(shí),滸苔也有兩面性,它可以凈化水質(zhì),后期還能二次三次開發(fā)利用,青島就有幾家這方面的企業(yè),還取得不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)效益。但是危害也不容小覷,滸苔后期的繁殖太快了,利用的速度根本趕不上繁殖速度,好在它到8月中旬就會(huì)在高溫之下消失!”

“我就住在奧帆中心,天天看滸苔!”全國政協(xié)委員、青島市政協(xié)副主席王修林幽默的開場引得現(xiàn)場一片笑聲。他建議,將近海污染數(shù)據(jù)納入統(tǒng)一的體系量化處理,分析山東到底污染到什么程度,自己造成的污染又占了多少比重。“實(shí)際上,根據(jù)對(duì)我省排污口的分析顯示,我省排污情況相對(duì)集中,如果按照差別化減排治理,順利的話18年就可以治好!可如果要是按照目前的治理方法,要30年!”

省政協(xié)委員蔣文強(qiáng)也直言,目前山東全省產(chǎn)業(yè)布局不合理,不少污染企業(yè)都放在了沿海一線,增大了污染風(fēng)險(xiǎn)。

本次協(xié)商會(huì)也邀請(qǐng)到了不少專家學(xué)者。李樹森,作為法律界人士就提到了信息公開的問題。“建議相關(guān)部門加大政府信息公開力度,在此基礎(chǔ)上,是否可以把重點(diǎn)污染企業(yè)納入其中?大家都來監(jiān)督,才能群防群治?！?/p>

據(jù)山東省環(huán)保廳流域處處長鞠振平介紹,省環(huán)保廳已經(jīng)和省質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)合開始排污口的監(jiān)測工作,目前主要針對(duì)的是省級(jí)重點(diǎn)企業(yè),以后會(huì)逐步向市級(jí)推進(jìn)。省環(huán)保廳還將優(yōu)化監(jiān)測頻次,污染防治的要求會(huì)越來越高。

鞠振平的發(fā)言贏得了與會(huì)人士的熱烈掌聲,也提振了所有委員關(guān)心海洋事業(yè)發(fā)展的熱情和決心。

“大家的發(fā)言雖然關(guān)注點(diǎn)和切入點(diǎn)不同,但提出的建議措施很中肯,可以說是脈象把得精準(zhǔn)、藥方開得對(duì)癥。近岸海域環(huán)境治理,關(guān)鍵部位在岸線,是系統(tǒng)工程,需要建立海陸一體、各方聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管和治污體系?！笔≌f(xié)副主席王乃靜表示,要堅(jiān)持與海洋和諧共生的生態(tài)文明新理念,加強(qiáng)陸海統(tǒng)籌的綜合性管理,完善一體化監(jiān)管和治污體系,完善重點(diǎn)突出的近岸生態(tài)保護(hù)體系,嚴(yán)守生態(tài)紅線,把近岸海域和入海河流污染防治好,推動(dòng)山東生態(tài)文明建設(shè)再上新臺(tái)階。