新華社北京８月３日電(記者段續(xù)、劉懷丕) 據(jù)媒體報(bào)道，優(yōu)步（全球）創(chuàng)始人卡蘭尼克日前發(fā)布內(nèi)部信指出，滴滴出行和優(yōu)步中國(guó)合并后，優(yōu)步中國(guó)將取得新公司２０％的股權(quán)，而優(yōu)步（全球）將成為滴滴最大的股東。專(zhuān)家分析認(rèn)為，兩巨頭合并后不僅占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)份額，而且有通過(guò)壟斷大數(shù)據(jù)取得巨大利益的可能性。

中國(guó)是世界上唯一給予網(wǎng)約車(chē)合法地位的國(guó)家，更是全球最大的網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)。目前，超過(guò)１５００萬(wàn)司機(jī)和３億注冊(cè)用戶(hù)已經(jīng)加入滴滴社群。權(quán)威報(bào)告顯示，２０１５年滴滴出行訂單總量達(dá)到１４．３億，相當(dāng)于美國(guó)２０１５年所有出租車(chē)訂單量的近兩倍。

這個(gè)巨大的數(shù)據(jù)蛋糕中，個(gè)人信息、出行習(xí)慣、消費(fèi)偏好、地理位置等數(shù)據(jù)資源一應(yīng)俱全，利用先進(jìn)算法進(jìn)行挖掘，融入社交、電商等交易模式，其衍生價(jià)值難以估量。除此之外，還有相當(dāng)一部分?jǐn)?shù)據(jù)涉及國(guó)家信息安全。從可能性看，合并既會(huì)造成從業(yè)司機(jī)和消費(fèi)者議價(jià)能力降低、行業(yè)創(chuàng)新力下降，而且數(shù)據(jù)壟斷背后的巨大暴利空間和信息安全漏洞也令人擔(dān)憂(yōu)。事關(guān)公眾權(quán)益的大數(shù)據(jù)一旦被壟斷，將很難阻止壟斷者利用這些大數(shù)據(jù)謀取暴利，事后監(jiān)管執(zhí)法也只能亡羊補(bǔ)牢。

滴滴出行和優(yōu)步合并帶來(lái)的數(shù)據(jù)壟斷隱憂(yōu)不可不察。必須依法加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)的管理，對(duì)涉及國(guó)家信息安全的數(shù)據(jù)，務(wù)必確保其安全。我國(guó)反壟斷法規(guī)定，對(duì)外資并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)或者以其他方式參與經(jīng)營(yíng)者集中，涉及國(guó)家安全的，除進(jìn)行經(jīng)營(yíng)者集中審查外，還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行國(guó)家安全審查。

我們歡迎境外資本參與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，也沒(méi)必要把哪一家企業(yè)無(wú)故拒之門(mén)外。但是，按照世界通行貿(mào)易規(guī)則，壟斷是任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體都不允許的，更不用說(shuō)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)壟斷。

對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)巨頭的合并，有關(guān)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)該從數(shù)據(jù)壟斷、信息安全的角度加以審視，進(jìn)行有效審查和監(jiān)管，防患于未然。（完）