問：這次改革如何破解基層薄弱這一共青團(tuán)長期存在的難題？

答：加強(qiáng)基層是共青團(tuán)深化改革的重要方向，我們在機(jī)關(guān)新設(shè)基層組織建設(shè)部，加強(qiáng)對基層組織建設(shè)的統(tǒng)籌，改革創(chuàng)新基層組織設(shè)置，努力構(gòu)建縱橫交織的網(wǎng)絡(luò)化組織體系。這次改革，我們著重圍繞基層工作力量和資源不足這兩個(gè)突出問題對癥下藥。在工作力量方面，提出了建立“團(tuán)干部＋社工＋青年志愿者”工作隊(duì)伍。團(tuán)干部隊(duì)伍實(shí)行“減上補(bǔ)下”，團(tuán)中央精減機(jī)關(guān)行政編制，帶動(dòng)省級(jí)團(tuán)委根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)精簡編制充實(shí)縣級(jí)團(tuán)委和直接服務(wù)青年的工作領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)“機(jī)關(guān)瘦身，基層擴(kuò)圍”；青少年事務(wù)社工隊(duì)伍到2020年將建成20萬人規(guī)模；注冊志愿者隊(duì)伍將進(jìn)一步發(fā)展壯大并就近就便參與團(tuán)的工作和活動(dòng)。在工作資源方面，我們強(qiáng)調(diào)推動(dòng)工作資源向基層傾斜，在基層打造直接聯(lián)系服務(wù)青少年的陣地依托，提升服務(wù)能力，暢通共青團(tuán)工作的“最后一公里”，推動(dòng)基層團(tuán)組織與其他群團(tuán)組織一道形成服務(wù)基層群眾的“大合唱”。

問：團(tuán)中央改革會(huì)讓普通青年感受到哪些變化？

答：增強(qiáng)廣大青年的獲得感是團(tuán)中央改革的努力方向。我們希望，通過一系列改革舉措實(shí)現(xiàn)這樣幾個(gè)目標(biāo)。

一是讓共青團(tuán)離青年更近。著眼進(jìn)一步拉近共青團(tuán)與廣大青年的距離，我們將深化和拓展各層級(jí)共青團(tuán)常態(tài)化制度化聽取和反映青年訴求的“面對面”系列活動(dòng)、“走進(jìn)青年、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作”大宣傳大調(diào)研活動(dòng)，推動(dòng)團(tuán)干部更多地走進(jìn)青年、傾聽青年、了解青年，發(fā)揮好黨聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用。我們將繼續(xù)開展“開放日”活動(dòng)等團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)經(jīng)常性開放工作，從團(tuán)中央機(jī)關(guān)開始，推動(dòng)各級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)建設(shè)面向青年常態(tài)開放的陣地，讓更多青年走進(jìn)團(tuán)的機(jī)關(guān)、了解團(tuán)的歷史、找到家的感覺。我們已于今年4月啟動(dòng)“網(wǎng)上共青團(tuán)”建設(shè)，積極推進(jìn)“青年之聲”網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)社交平臺(tái)和“智慧團(tuán)建”工作，努力實(shí)現(xiàn)全國團(tuán)組織網(wǎng)上有門戶、有平臺(tái)、有聲音、有活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全國團(tuán)員網(wǎng)上有“戶口”、有聯(lián)系、有態(tài)度、有表現(xiàn)，打造形成“團(tuán)網(wǎng)”深度融合、“團(tuán)青”充分互動(dòng)的工作新格局。

二是讓團(tuán)對青年的服務(wù)更實(shí)。服務(wù)青年是共青團(tuán)工作的生命線。我們將通過改革進(jìn)一步提高服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益的能力。我們將集中力量在青少年集中區(qū)域建設(shè)有形化、身邊化服務(wù)陣地，統(tǒng)籌青年中心、青少年宮、青年匯、市民學(xué)校、親青家園等服務(wù)平臺(tái)，打造聯(lián)系服務(wù)青少年的“共青團(tuán)門店”。同時(shí)，大力建設(shè)“青年之聲”平臺(tái)，整合社會(huì)力量推進(jìn)成長、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、婚戀、健康、心理、維權(quán)等線下服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)，構(gòu)建“青年之聲”線上平臺(tái)和“青年之家”線下陣地深度對接的服務(wù)體系，為廣大青年提供共青團(tuán)Ｏ2Ｏ服務(wù)。

三是讓團(tuán)員的模范作用更強(qiáng)。針對目前團(tuán)青比例過高、團(tuán)員在青年中的模范作用不強(qiáng)等問題，我們提出，一方面要求嚴(yán)格控制增量，制定團(tuán)員發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化縣域統(tǒng)籌，把總體團(tuán)青比例控制在合理范圍以內(nèi)。另一方面要求嚴(yán)格管好存量，做好共青團(tuán)、少先隊(duì)組織銜接，嚴(yán)格入團(tuán)程序，加強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)教育，創(chuàng)新團(tuán)的組織生活方式，推動(dòng)全體團(tuán)員成為注冊志愿者；組織引導(dǎo)廣大團(tuán)員在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、完成各種急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)揮好生力軍突擊隊(duì)作用。

四是讓青年對團(tuán)的工作更有話語權(quán)。針對當(dāng)前團(tuán)的工作中自上而下、自說自唱、自娛自樂等情況一定程度存在，青年主體地位還沒有很好落實(shí)等現(xiàn)象，我們提出，要讓更多青年直接參與團(tuán)的工作，組織活動(dòng)請青年一起設(shè)計(jì)、部署任務(wù)請青年一起參與、表彰先進(jìn)請青年一起評(píng)議，探索實(shí)行青年評(píng)議共青團(tuán)工作制度，將更多的決定權(quán)、評(píng)價(jià)權(quán)交給廣大青年。

問：如何有序有力推進(jìn)共青團(tuán)改革？

答：習(xí)近平總書記對共青團(tuán)改革提出了蹄疾步穩(wěn)、有序有力推進(jìn)的明確要求。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記重要指示精神，精心抓好組織實(shí)施，堅(jiān)決打好這場硬仗，向黨和青年交上滿意答卷。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。團(tuán)中央書記處已經(jīng)成立改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立改革工作雙周會(huì)議機(jī)制，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)改革方案的組織實(shí)施。目前，我們正在按照改革方案要求，制定實(shí)施細(xì)則，細(xì)化任務(wù)措施，明確責(zé)任主體和時(shí)間進(jìn)度，并抓緊部署和推動(dòng)青聯(lián)、學(xué)聯(lián)、少先隊(duì)改革。

二是穩(wěn)妥有序推進(jìn)。我們將及時(shí)研究改革推進(jìn)過程中遇到的新情況新問題，加強(qiáng)對改革舉措實(shí)施的動(dòng)態(tài)管理和效果評(píng)估，對改革中的重要問題和重大事項(xiàng)，及時(shí)請示報(bào)告，主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，同時(shí)做好與中央確定的群團(tuán)改革試點(diǎn)單位和地區(qū)的銜接工作，確保改革工作有序展開。

三是確保任務(wù)落實(shí)。我們將建立完善抓落實(shí)的工作機(jī)制，把過程管理和目標(biāo)管理結(jié)合起來，加強(qiáng)督查督導(dǎo)督辦，努力做到件件有人管、有人抓、出實(shí)效，以“咬定青山不放松”“一張藍(lán)圖繪到底”的定力和韌勁推進(jìn)改革。

四是做好宣傳工作。我們將主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，做好解讀闡釋工作，及時(shí)介紹最新進(jìn)展，使共青團(tuán)改革得到廣大青年和社會(huì)各界的充分理解和支持，為深入推進(jìn)改革創(chuàng)造良好氛圍、形成強(qiáng)大合力。（完）