人民政協(xié)網(wǎng)無錫7月25日電 (胡新兵 記者 江迪) “委員們的建議情況清、論據(jù)足、分析透、對策實,很有說服力。請市編辦牽頭,會同市財政局認真梳理,對政府不該管但又需要有人管、政府需要管但單靠政府難以管好的事項,加大向行業(yè)協(xié)會商會轉(zhuǎn)移的推進力度。”在7月20日江蘇省無錫市政協(xié)召開的“發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在促進政府職能轉(zhuǎn)移中的作用”專題協(xié)商會上,無錫市長汪泉當(dāng)場向有關(guān)部門交辦任務(wù)。

今年上半年,無錫市政協(xié)社會法制委員會同農(nóng)工黨無錫市委、市工商聯(lián)在聯(lián)合調(diào)研中了解到,目前全市行業(yè)協(xié)會商會類社團324家、會員數(shù)萬人。數(shù)量不少,但發(fā)展極不平衡,呈現(xiàn)“3個1/3”的特點:1/3運行較為正常,1/3處于維持狀況,1/3基本處于停頓狀態(tài)。

“無錫是中國近代民族工商業(yè)發(fā)祥地之一,早在1905年就成立錫金商會,建國初期各類同業(yè)公會組織有150多個。但目前行業(yè)協(xié)會發(fā)展既沒有體現(xiàn)良好基礎(chǔ)和傳統(tǒng)優(yōu)勢,更無法與轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新社會治理、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用的行政體制改革相適應(yīng)。”無錫市政協(xié)社會法制委員會主任劉曉蘇在會上說。

經(jīng)政協(xié)主席會議討論,確定“發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在促進政府職能轉(zhuǎn)移中的作用”為年度與市政府開展專題協(xié)商的內(nèi)容。

無錫市政協(xié)副秘書長、市工商聯(lián)副主席王海寶長期與行業(yè)協(xié)會商會打交道,他建議嘗試結(jié)合第三方評估結(jié)果來推進承接工作,讓社會信譽高、智庫作用發(fā)揮好、招商引資成效明顯的行業(yè)商會協(xié)會優(yōu)先承接政府轉(zhuǎn)移職能和購買公共服務(wù)。

“‘打鐵還需自身硬’。要高度重視行業(yè)協(xié)會商會的自身建設(shè)”,無錫市政協(xié)委員、市服務(wù)外包和勞務(wù)派遣行業(yè)協(xié)會會長丁晏說,“行業(yè)協(xié)會商會要有能力承接得起政府轉(zhuǎn)移的職能,就要不斷提高其公信力、增強其承載力,重視專業(yè)人才的引進培養(yǎng)和使用。”

“政府職能轉(zhuǎn)移到行業(yè)協(xié)會商會與政府向行業(yè)協(xié)會商會購買公共服務(wù)是完全不同的兩個概念”,在政府部門負責(zé)人與政協(xié)委員協(xié)商互動環(huán)節(jié)中,無錫市財政局副局長趙鞠坦言,“政府職能轉(zhuǎn)移到行業(yè)協(xié)會商會,職能主體就是行業(yè)協(xié)會商會,說明政府職能轉(zhuǎn)變了;政府向行業(yè)協(xié)會商會購買公共服務(wù),職能主體還是政府,只是職能行使的方式變化了。加快政府職能轉(zhuǎn)變、推動政府管理創(chuàng)新,要真改革、動真格。”趙鞠說,

無錫市長汪泉和副市長劉霞及15個部門負責(zé)人聽政協(xié)委員發(fā)言,與委員們交流互動,整整三個小時,或闡述觀點,或辨析疑難,場面熱烈又融洽。

無錫市政協(xié)主席周敏煒對會議效果十分滿意,他說,中共江蘇省委剛剛召開全省政協(xié)工作會議,對江蘇發(fā)展人民政協(xié)協(xié)商民主提出了要求。這次協(xié)商會既是一次助推改革、服務(wù)大局的議政建言會,更是一次貫徹中央和省委精神的“練習(xí)題”和“實踐課”。