北京的老齡化形勢(shì)有多嚴(yán)峻?截至2015年底,北京市60歲以上戶(hù)籍老人約315萬(wàn),占總?cè)丝诘?3.4%,人口老齡化程度居全國(guó)第二位。預(yù)計(jì)到2040年,全市老年人口將達(dá)到600多萬(wàn)峰值,占總?cè)丝诘?/3,且將持續(xù)高位保持幾十年。這是記者從北京市政協(xié)7月20日召開(kāi)的“推進(jìn)北京市養(yǎng)老服務(wù)供給協(xié)商懇談會(huì)”上了解到的。

“養(yǎng)老課題是北京市政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)持續(xù)多年的‘連續(xù)劇’?！北本┦姓f(xié)社法委專(zhuān)職副主任郭寶東是這部‘連續(xù)劇’的長(zhǎng)期參與者。他介紹說(shuō),今年是社法委緊盯“養(yǎng)老”的第四個(gè)年頭,在往年加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療體系建設(shè)等調(diào)研基礎(chǔ)上,北京市政協(xié)今年選擇“推進(jìn)本市養(yǎng)老服務(wù)供給”角度繼續(xù)展開(kāi)深入調(diào)研和協(xié)商。“我們組織了很多調(diào)研座談甚至問(wèn)卷調(diào)查,相關(guān)部門(mén)在養(yǎng)老服務(wù)上確實(shí)做了很多工作,但老年人以及社會(huì)公眾為什么感受不到?因?yàn)檎姆?wù)供給與老年人的養(yǎng)老需求是脫節(jié)的?！?/p>

“我需要什么樣的養(yǎng)老服務(wù)你知道嗎?”懇談會(huì)上,62歲的北京市政協(xié)常委薛菡自曝“家況”。作為老年人,薛菡上面還有老人,父母現(xiàn)在80多歲需要照顧,愛(ài)人65歲一年前重病在床,女兒今年剛生完孩子也需要照顧,現(xiàn)在家里雇了兩個(gè)保姆照顧一家老小還是人手不足。

針對(duì)自己家里的情況,薛菡很疑惑到哪里去尋求幫助,“我現(xiàn)在確實(shí)顧不過(guò)來(lái),但養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在吃飯和護(hù)理方面有什么樣的特殊服務(wù)?我完全不知道,也不知道通過(guò)什么渠道去申請(qǐng)。沒(méi)辦法下載了一個(gè)‘到家’APP,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)訂餐給父母和愛(ài)人送飯,但食品安全有沒(méi)有保障成為另一個(gè)憂(yōu)慮。”因此薛菡對(duì)養(yǎng)老話(huà)題極為關(guān)注,擠出時(shí)間連續(xù)參加了多次專(zhuān)題調(diào)研,她建議要做好養(yǎng)老服務(wù)的“人才供給”,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)醫(yī)生入戶(hù)為老人提供醫(yī)療服務(wù)的研究,積極提出可行性辦法,創(chuàng)新性地解決老年人就近就醫(yī)的難題。

薛菡的家庭情況相當(dāng)?shù)湫?委員們紛紛作為“分析樣本”。劉紅委員從中看出了“信息供給”精確性的重要,她提出要依據(jù)醫(yī)聯(lián)體的現(xiàn)有數(shù)據(jù),豐富老人的基本信息和有效需求信息,更重要的是把失獨(dú)老人和失能半失能老人的特殊需求“摘出來(lái)”,通過(guò)深入和精準(zhǔn)分析對(duì)老人及其家庭的需求進(jìn)行細(xì)化,有效、便捷、智能地提供養(yǎng)老服務(wù)。

“一定要做好需求與供給的銜接?！痹趯?shí)地調(diào)研中,馬大軍委員了解到很多部門(mén)其實(shí)在養(yǎng)老領(lǐng)域都有相應(yīng)政策,但是太分散,老人們無(wú)從所知?！耙崂聿煌块T(mén)的優(yōu)惠福利政策,有針對(duì)性把各種補(bǔ)貼整合起來(lái),把有限財(cái)力用到有需求的地方。”

北京市政協(xié)社法委主任吳玉華提出一個(gè)積極養(yǎng)老和消極養(yǎng)老的問(wèn)題,他認(rèn)為老人們不一定非要到機(jī)構(gòu)去正經(jīng)八百地養(yǎng)老去,老年人的組織化程度很重要,可以組織起來(lái)鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們發(fā)揮余熱,也可以打造老人的互助群,有針對(duì)性提供服務(wù)。

養(yǎng)老是一個(gè)“有溫度”的話(huà)題,也是一篇大文章,北京市政協(xié)副主席李長(zhǎng)友一直認(rèn)真聽(tīng)著委員們和市發(fā)改委、民政局、財(cái)政局和衛(wèi)計(jì)委等部門(mén)負(fù)責(zé)同志之間的熱烈討論。聽(tīng)了薛菡的家事后,他很有感觸。

“我只有一個(gè)孩子,你們都有幾個(gè)孩子?”李長(zhǎng)友扭轉(zhuǎn)頭問(wèn)身邊的委員們?；卮鹗且恢碌?一個(gè)。“養(yǎng)老服務(wù)供給其實(shí)是一項(xiàng)系統(tǒng)的民生工程,老齡化服務(wù)供給是改善民生的關(guān)鍵一環(huán),我們要把民生工程真正做成民心工程?！崩铋L(zhǎng)友說(shuō)。

“政協(xié)今年做的這個(gè)調(diào)研太及時(shí)了,我們財(cái)政上投入這么多,仍不能滿(mǎn)足老百姓的需求,問(wèn)題到底在哪里?是我們投的方向錯(cuò)了,還是不夠?我們也正在深入地研究?jī)?nèi)在問(wèn)題,希望政協(xié)更加深入地幫助我們分析問(wèn)題?！?/p>

“市衛(wèi)計(jì)委正準(zhǔn)備出臺(tái)一個(gè)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的文件,在精準(zhǔn)供給上下功夫,比如我們將會(huì)通過(guò)快遞方式,對(duì)一些需要長(zhǎng)期治療的慢病的藥物,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)送到家,不用老人總往醫(yī)院跑?！?/p>

……

相關(guān)部門(mén)的坦誠(chéng)回應(yīng),委員們紛紛點(diǎn)頭,相信在多方面共同推動(dòng)下,養(yǎng)老服務(wù)供給一定會(huì)讓老百姓有更多獲得感。