新華社新加坡７月１８日電（記者馬玉潔　包雪琳）中國人民大學(xué)新聞學(xué)院院長、國務(wù)院新聞辦公室原主任趙啟正１８日在“南海問題與區(qū)域合作發(fā)展高端智庫學(xué)術(shù)研討會”開幕式上發(fā)表主旨演講時指出，和平談判才是解決中菲南海爭議的必由之道，南海仲裁案阻礙不了中國和東盟合作的健康發(fā)展。

趙啟正說，南海仲裁案就是一場徹頭徹尾的披著法律外衣的鬧劇，它在程序、適用法律、證據(jù)采用等一系列問題上都存在重大錯誤，違反了仲裁的國家同意原則，侵犯了中國自主選擇爭端解決方式的權(quán)利，也違反了菲律賓與中國通過雙邊文件達(dá)成、并再三確認(rèn)的通過談判協(xié)商解決有關(guān)爭議的協(xié)議，以及菲律賓在《南海各方行為宣言》中作出的通過談判協(xié)商解決有關(guān)爭議的承諾。

他說，應(yīng)菲律賓請求建立的臨時仲裁庭對本案根本不具備管轄權(quán)，存在嚴(yán)重的擴(kuò)權(quán)、越權(quán)和濫權(quán)行為。所謂的裁決結(jié)果否定歷史事實，嚴(yán)重違背了國際法和《聯(lián)合國海洋法公約》的基本精神和原則。這樣的仲裁當(dāng)然是無效的，沒有約束力的。

趙啟正指出，回到和平談判中來才是解決中菲南海爭議的必由之道。中國將堅持在解決南海問題上的“雙軌思路”，即具體爭議由當(dāng)事國通過談判協(xié)商和平解決，南海的和平穩(wěn)定由中國和東盟國家共同加以維護(hù)。

趙啟正表示，仲裁結(jié)果出來以后，菲律賓民眾表達(dá)出要與中國對話和發(fā)展經(jīng)濟(jì)合作的理性觀點，菲律賓媒體也報道杜特爾特總統(tǒng)已經(jīng)表示將派人訪華，與中國開展有關(guān)南海問題的談判。中國也真誠地希望談判能夠早日重啟，讓中菲關(guān)系能夠早日重回正軌。

談及中國與東盟的關(guān)系，趙啟正說，中國高度重視發(fā)展與東盟諸國的友好關(guān)系，因為這是中國和平發(fā)展的重要地緣政治環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境。自１９９１年中國－東盟建立持續(xù)的對話關(guān)系以來，中國同東盟政治安全合作不斷深入，經(jīng)貿(mào)合作蓬勃發(fā)展，人文社會領(lǐng)域合作成果顯著。這些事實充分表明，盡管南海地區(qū)存在領(lǐng)土爭議、域外國家的干預(yù)、合作機(jī)制不健全等諸多制約因素，中國與東盟國家的互動交流和務(wù)實合作還一直在持續(xù)，各國都從中受益匪淺。南海地區(qū)的和平穩(wěn)定合作發(fā)展才符合各方的最大利益，這一點是不爭的事實。

面對當(dāng)前的南海局勢，趙啟正認(rèn)為，中國與東盟必須加強對話，排除干擾，聚焦合作，這是最為現(xiàn)實的戰(zhàn)略選擇。他相信，南海爭議是中國與部分東盟國家之間的問題，不是中國與整個東盟之間的問題。這次由菲律賓阿基諾三世政府策劃的仲裁案不能動搖中國和東盟的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，阻礙不了中國和東盟合作的健康發(fā)展。

最后，趙啟正表示，今年是中國—東盟建立對話關(guān)系２５周年，９月將在東盟輪值主席國老撾首都萬象舉行中國—東盟建立對話關(guān)系２５周年紀(jì)念峰會。中國希望借此契機(jī)，進(jìn)一步促進(jìn)中國和東盟關(guān)系的良好發(fā)展。

為期一天的“南海問題與區(qū)域合作發(fā)展高端智庫學(xué)術(shù)研討會”由中國社會科學(xué)院中國邊疆研究所主辦。來自中國社會科學(xué)院、廈門大學(xué)、武漢大學(xué)、海軍軍事學(xué)術(shù)研究所，以及新加坡南洋理工大學(xué)、印度尼西亞戰(zhàn)略與國際關(guān)系研究基金、馬來西亞戰(zhàn)略與國際研究所、印度國際法學(xué)會等中外機(jī)構(gòu)的２０多名學(xué)者匯聚新加坡，圍繞海洋爭端解決機(jī)制、南海爭端解決途徑、南海區(qū)域合作與發(fā)展三個議題，進(jìn)行廣泛深入交流。