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中央新派出的“欽差”級(jí)別比巡視組長(zhǎng)還高

2016年07月16日 08:55 | 來(lái)源:長(zhǎng)安街知事
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南海仲裁、長(zhǎng)江抗洪,最近的新聞熱點(diǎn)可真不少。有一個(gè)重要情況大家可別錯(cuò)過(guò)——督察組又出動(dòng)了。對(duì),沒(méi)看錯(cuò),在令腐敗分子聞風(fēng)喪膽的中央巡視組之外,還有個(gè)督察組。

7月6日,國(guó)務(wù)院副總理張高麗主持召開(kāi)會(huì)議,對(duì)今年第一批中央環(huán)境保護(hù)督察工作進(jìn)行了部署,督察組近期將分別進(jìn)駐內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏等8省區(qū),開(kāi)展為期一個(gè)月左右的環(huán)保督察。根據(jù)安排,從2016年起,中央環(huán)保督察組將用兩年左右時(shí)間對(duì)全國(guó)各省區(qū)市全部督察一遍。

值得關(guān)注的是,江西和河南,位列中央今年第二輪巡視“回頭看”之列。兩省將既迎來(lái)中央巡視組,又迎來(lái)環(huán)保督察組。

就在昨天,中央第一、第四、第六環(huán)保督察組分別進(jìn)駐內(nèi)蒙、江西、廣西,此前的7月12日,第八中央環(huán)保督察組已進(jìn)駐寧夏。令旗一揮,四個(gè)督察組全線出動(dòng)。

早在今年年初,中央環(huán)保督察組低調(diào)出現(xiàn)在人們視線中,首次亮相出手不凡,掀起“環(huán)保風(fēng)暴”——長(zhǎng)期污染較重的河北被作為試點(diǎn)。期間,共有26位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)被督察組進(jìn)行了個(gè)別談話,省委原書(shū)記周本順被指對(duì)環(huán)保不真抓。這次督察下來(lái),200家非法企業(yè)被關(guān)停取締,366人被責(zé)任追究,力度不可謂不大。

2015年7月,中央深改組第十四次會(huì)議審議通過(guò)了《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》,明確了督察組長(zhǎng)由現(xiàn)職或近期退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的省部級(jí)干部擔(dān)任,副組長(zhǎng)由環(huán)保部現(xiàn)職副部級(jí)干部擔(dān)任。在前往河北的巡視組中,組長(zhǎng)是環(huán)保部原副部長(zhǎng)周建,副組長(zhǎng)是現(xiàn)任環(huán)保部副部長(zhǎng)翟青。

長(zhǎng)安街知事(微信ID:Capitalnews)發(fā)現(xiàn),目前已亮相的這四個(gè)督察組,團(tuán)隊(duì)的人員配備,比中央巡視還要震撼。

1月份,因賀蘭山國(guó)家自然保護(hù)區(qū)的采礦問(wèn)題,寧夏被環(huán)保部點(diǎn)名約談。此次進(jìn)駐寧夏的督察組,由全國(guó)人大環(huán)資委副主任委員蔣巨峰任組長(zhǎng),環(huán)保部副部長(zhǎng)趙英民任副組長(zhǎng)。蔣巨峰是四川原省長(zhǎng),任職期間對(duì)環(huán)保問(wèn)題十分關(guān)注,曾提出“環(huán)保是發(fā)展也是民生,有投入更有收益”。

進(jìn)駐廣西壯族自治區(qū)的督察組,由姜偉新任組長(zhǎng),黃潤(rùn)秋任副組長(zhǎng)。姜偉新是住建部原部長(zhǎng),黃潤(rùn)秋是新晉環(huán)保部副部長(zhǎng);進(jìn)駐內(nèi)蒙古自治區(qū)的督察組,由全國(guó)人大環(huán)資委主任委員陸浩任組長(zhǎng)、環(huán)保部副部長(zhǎng)翟青任副組長(zhǎng),陸浩曾是甘肅省委書(shū)記;進(jìn)駐江西省的督察組由剛剛轉(zhuǎn)任全國(guó)人大的李家祥任組長(zhǎng)、環(huán)保部副部長(zhǎng)趙英民任副組長(zhǎng)。李家祥曾任中國(guó)民航局局長(zhǎng)。

小伙伴們一定都發(fā)現(xiàn)了,這四位組長(zhǎng)都是正部級(jí),四位副組長(zhǎng)(三人擔(dān)任)都是副部級(jí)。而剛剛進(jìn)駐各地的中央巡視組,只有“回頭看”地區(qū)的巡視組,才按照“雙副部”模式配備。可見(jiàn)此次中央對(duì)環(huán)保督察的重視。

環(huán)保督察,可不是走過(guò)場(chǎng),按照制度設(shè)計(jì),中央環(huán)保督察主要包含六個(gè)環(huán)節(jié):督察準(zhǔn)備——督察進(jìn)駐——形成督察報(bào)告——督察反饋——移交移送問(wèn)題及線索——整改落實(shí)。督察工作,不僅有省級(jí)層面督察,也有下沉地市督察。工作方式很多樣:聽(tīng)取匯報(bào)、調(diào)閱資料、調(diào)研座談、走訪問(wèn)詢、個(gè)別談話、受理舉報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)抽查……督察組進(jìn)駐河北時(shí),每天的舉報(bào)電話從早八點(diǎn)到晚八點(diǎn)電話不斷,有些群眾反映電話占線,實(shí)際上就是因?yàn)殡娫捥啵刻煲?00多個(gè)電話。

最關(guān)鍵的是“落實(shí)整改”,可不是表表態(tài)就能應(yīng)付了,地方要在30個(gè)工作日內(nèi)制定整改方案報(bào)送國(guó)務(wù)院,并在6個(gè)月內(nèi)報(bào)送整改情況,整改方案、整改落實(shí)情況通過(guò)中央和當(dāng)?shù)厥〖?jí)主要新聞媒體向社會(huì)公開(kāi)。河北督察時(shí)隔半年后,環(huán)保部網(wǎng)站公開(kāi)該省整改方案。這份方案有4萬(wàn)多字,歸納整理出47個(gè)問(wèn)題,研究確定283項(xiàng)整改措施,并實(shí)行定期督導(dǎo),掛賬督辦。

環(huán)保督察組被譽(yù)為“環(huán)保欽差”。如今,生態(tài)建設(shè)已經(jīng)成為黨風(fēng)廉政建設(shè)之外考察官員的另一個(gè)重要指標(biāo)。因此,督察組提出問(wèn)題后,各地領(lǐng)導(dǎo)都非常重視,并盡快采取改進(jìn)措施。可以預(yù)期,隨著中央環(huán)保督察范圍的擴(kuò)大、力度的加大,各地的環(huán)境治理將得到進(jìn)一步的推動(dòng)。

地方大員們的重視程度,在督察工作動(dòng)員會(huì)的講話中就能感受得到。江西省委書(shū)記鹿心社強(qiáng)調(diào)“對(duì)環(huán)境問(wèn)題突出的地方,該約談的約談,該追責(zé)的追責(zé)”,寧夏回族自治區(qū)黨委書(shū)記李建華表態(tài)稱“對(duì)問(wèn)題主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),馬上整改,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)”。河北大力整改的案例已經(jīng)充分說(shuō)明中央環(huán)保督察雷霆萬(wàn)鈞,這一輪的督察也勢(shì)必立見(jiàn)實(shí)效。


編輯:薛曉鈺

關(guān)鍵詞:督察組

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