新華社北京７月１５日電新聞分析：上半年財(cái)政收入增長(zhǎng)７．１％　政策性減收效益顯現(xiàn)

新華社記者申鋮、韓潔

財(cái)政收入是觀察經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的一個(gè)重要指標(biāo)。財(cái)政部１５日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國(guó)財(cái)政收入同比增長(zhǎng)７．１％，反映出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。另一方面，隨著營(yíng)改增等稅制改革的推進(jìn)，政策性減收效益顯現(xiàn)，影響６月份財(cái)政收入繼續(xù)回落。

數(shù)據(jù)顯示，一季度全國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)６．５％，其中１、２、３月份分別增長(zhǎng)５．８％、７％、７．１％，增幅總體平穩(wěn)且呈逐月提高態(tài)勢(shì)；二季度增長(zhǎng)７．５％，其中４、５、６月份分別增長(zhǎng)１４．４％、７．３％、１．７％，增速出現(xiàn)回落。

“今年以來(lái)，全國(guó)一般公共預(yù)算收入增幅先升后降。６月份增幅回落到１．７％，主要是受前期清繳營(yíng)業(yè)稅減少了部分收入來(lái)源、政策性減收效應(yīng)體現(xiàn)等影響。”財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。數(shù)據(jù)顯示，受上述因素影響，６月份營(yíng)業(yè)稅收入同比下降８６％。

“可以看到，政策性減收效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，并將繼續(xù)影響下半年的財(cái)政收入?！敝袊?guó)財(cái)政科學(xué)研究院副院長(zhǎng)白景明說(shuō)。例如，上半年車(chē)輛購(gòu)置稅同比下降１２．７％。

從其他收入項(xiàng)目來(lái)看，受部分地區(qū)商品房銷(xiāo)售回暖以及上年基數(shù)較低等影響，房地產(chǎn)相關(guān)稅種增幅較高。企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅等直接稅增長(zhǎng)也較為明顯。數(shù)據(jù)顯示，上半年，企業(yè)所得稅同比增長(zhǎng)７．６％；個(gè)人所得稅同比增長(zhǎng)１９．８％，其中財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅增長(zhǎng)２３．９％。

相較于財(cái)政收入的個(gè)位數(shù)增速，上半年財(cái)政支出保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)，體現(xiàn)出積極的財(cái)政政策持續(xù)發(fā)力。

數(shù)據(jù)顯示，上半累計(jì)，全國(guó)財(cái)政支出８９１６５億元，同比增長(zhǎng)１５．１％。其中，中央一般公共預(yù)算本級(jí)支出同比增長(zhǎng)７．２％；地方一般公共預(yù)算支出同比增長(zhǎng)１６．６％。

財(cái)政支出重點(diǎn)保障了民生等領(lǐng)域的需要。從主要支出項(xiàng)目來(lái)看：上半年，社會(huì)保障和就業(yè)支出增長(zhǎng)１５％；醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出增長(zhǎng)２３．７％；城鄉(xiāng)社區(qū)支出增長(zhǎng)３４．５％；住房保障支出增長(zhǎng)２７．５％；教育支出增長(zhǎng)１６．７％；。

“總體來(lái)看，上半年財(cái)政支出規(guī)模約為全年預(yù)算安排的一半，進(jìn)度較為合理，體現(xiàn)出預(yù)算執(zhí)行管理水平不斷提升。”白景明說(shuō)。

前瞻下半年財(cái)政運(yùn)行，財(cái)政收支壓力仍然不容小覷?！跋掳肽?，隨著稅制改革的不斷推進(jìn)，政策性減收效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)，財(cái)政收入增長(zhǎng)動(dòng)能較為有限?！卑拙懊髡f(shuō)。

財(cái)政部負(fù)責(zé)人對(duì)此表示，各地財(cái)政部門(mén)要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)財(cái)政運(yùn)行變化，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析，對(duì)其中的苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題及時(shí)做好預(yù)研預(yù)判，積極采取有效措施，促進(jìn)收入平穩(wěn)增長(zhǎng)，不收“過(guò)頭稅”。（完）