中新網(wǎng)7月15日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》15日刊文稱，英國(guó)時(shí)間11日，大衛(wèi)?卡梅倫正式宣布辭去英國(guó)首相一職，內(nèi)政大臣特雷莎?梅成為其繼任者。辭職后一身輕松的卡梅倫留給特雷莎的許多難題，都在考驗(yàn)著她的執(zhí)政智慧。特雷莎能不能將英國(guó)帶出混亂和低迷？一切都令人期待。

文章摘編如下：

英國(guó)時(shí)間7月11日下午，英國(guó)首相大衛(wèi)?卡梅倫在唐寧街10號(hào)正式宣布辭職，內(nèi)政大臣特雷莎?梅成為其繼任者、英國(guó)第76位首相，也是英國(guó)歷史上第二位女首相。

正當(dāng)退歐鬧劇的風(fēng)口上，英國(guó)國(guó)內(nèi)要求重新公投的呼聲甚囂塵上，歐盟軸心國(guó)德法則對(duì)英國(guó)嗤之以鼻，特別是在6月底歐盟“分家”峰會(huì)上，卡梅倫幾乎要被容克、默克爾等首腦生吞的感覺(jué)讓這位看守首相備受煎熬，里外不是人。

人們發(fā)現(xiàn)卡梅倫宣布辭職后轉(zhuǎn)過(guò)身去立馬哼起了小曲，如釋重負(fù)的感覺(jué)油然而生。卡梅倫急于脫手，終于有人接盤，何樂(lè)而不為？接下來(lái)退歐這塊燙手的山芋就要遞給特雷莎了。退歐公投雖說(shuō)在法律上完成了一道關(guān)鍵程序，但接下來(lái)退歐談判的時(shí)間還是漫長(zhǎng)的，特雷莎能否在談判中最大限度地減少英國(guó)脫歐受損、保持英國(guó)的利益，需要極大的智慧和耐力。

原本是留歐派的特雷莎尊重退歐公投的結(jié)果，她已經(jīng)明確表示，公投之后必須向前走，“退歐就是退歐?！辈贿^(guò)她也表示，在英國(guó)準(zhǔn)備好開(kāi)始談判之前，不應(yīng)啟動(dòng)脫歐程序。

特雷莎梅在開(kāi)始參加競(jìng)選時(shí)就聲稱：“英國(guó)談判策略得到各方同意并明確之前，不應(yīng)決定激活第50條，這意味著年底前該條款不應(yīng)激活?！辈恢鲃?dòng)出牌，這是一種“拖延”的戰(zhàn)術(shù)。但歐盟方面氣急敗壞，敦促英國(guó)要走就走，不要拖泥帶水。

根據(jù)《里斯本條約》第50條的規(guī)定，雙方最長(zhǎng)可以有兩年的時(shí)間協(xié)商和平分手。如果迅速啟動(dòng)“第50條”，有可能使英國(guó)在與歐盟就退歐條件的討價(jià)還價(jià)中落居下風(fēng)，但任何延遲都可能使得投資者對(duì)英國(guó)與歐盟未來(lái)關(guān)系的走向產(chǎn)生懷疑，不確定性因而升高。

既然選擇了退歐這條道路，就義無(wú)反顧，當(dāng)斷則斷；當(dāng)斷不斷，反受其亂。這是卡梅倫留給特雷莎的第一道難題。

卡梅倫留給特雷莎的第二道難題是，英國(guó)版圖的不確定性。英國(guó)全稱為大不列顛及北愛(ài)爾蘭聯(lián)合王國(guó)，由英格蘭、威爾士、蘇格蘭和北愛(ài)爾蘭組成，而整個(gè)英國(guó)的歷史也就是由這四個(gè)區(qū)域的歷史交織組成。

退歐是英國(guó)人災(zāi)難性選擇。本次英國(guó)公投期間，蘇格蘭和北愛(ài)爾蘭是堅(jiān)定的留歐派，英格蘭是堅(jiān)定的退歐派。蘇格蘭首席部長(zhǎng)Nicola Sturgeon已經(jīng)多次表示，如果英國(guó)投票決定退出歐盟，那么她將舉行一次新的公投來(lái)決定蘇格蘭是否退出英國(guó)——退出后，它將以獨(dú)立國(guó)家的身份重新加入歐盟。

此次公投，蘇格蘭以62%留歐對(duì)38%脫歐的投票結(jié)果，清楚果斷地表達(dá)要留在歐盟。蘇格蘭明確表態(tài)：你敢退歐，我就敢退英。

一旦蘇格蘭退出英國(guó)版圖，英國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)前景會(huì)變得不明朗，在全球的話語(yǔ)權(quán)銳減，其國(guó)際地位會(huì)下降，對(duì)歐洲事務(wù)和國(guó)際事務(wù)的影響力會(huì)大大減少。而且北愛(ài)爾蘭和威爾士也會(huì)步蘇格蘭的后塵。

這意味著，大不列顛及北愛(ài)爾蘭聯(lián)合王國(guó)將不復(fù)存在，號(hào)稱“日不落帝國(guó)”的英國(guó)勢(shì)必淪為蕞爾小國(guó)，昔日大英帝國(guó)可能就只剩下英格蘭了，從此風(fēng)光不再。

于是又產(chǎn)生第三道難題，英國(guó)在國(guó)際社會(huì)的重新定位。隔著一條英吉利海峽，英國(guó)的文化、宗教、習(xí)俗與歐洲大陸國(guó)家有較大差距，在與歐洲各國(guó)的合作中產(chǎn)生了種種隔閡。這是先天性的隱患。

英國(guó)在1973年成為歐盟創(chuàng)建后首批吸收的新成員國(guó)，當(dāng)時(shí)在歐盟內(nèi)的影響力與德、法比肩而立。但伴隨著歐盟的幾次擴(kuò)容，歐盟越來(lái)越呈現(xiàn)“多速”之勢(shì)，英國(guó)與歐盟的關(guān)系一貫是若即若離，身在歐洲，心卻飛向別處。

英國(guó)這樣的經(jīng)濟(jì)大國(guó)，雖是歐盟成員國(guó)，卻沒(méi)有加入歐元區(qū)，本身就是存有貳心。退出歐盟后，英國(guó)首先面對(duì)的就是與歐盟的關(guān)系，畢竟英國(guó)在歐洲大地的利益主要是通過(guò)歐盟成員國(guó)實(shí)現(xiàn)的。

再就是與美國(guó)的關(guān)系。一貫以來(lái)，美國(guó)以西方世界老大自居，而英國(guó)與美國(guó)走得最近，是美國(guó)最忠誠(chéng)的伙伴。英美是道友，共享基本價(jià)值觀，幾乎同文同宗，歷史上英國(guó)還曾討論過(guò)加入美國(guó)，他倆的關(guān)系很鐵。

在參與伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、對(duì)敘利亞和俄羅斯的制裁中，英國(guó)總是與美國(guó)遙相呼應(yīng)，并奮勇?tīng)?zhēng)先打頭陣。但近幾年來(lái)，在英美關(guān)系上，英國(guó)也有特立獨(dú)行之時(shí)，讓世界為之刮目相看。

在亞投行問(wèn)題上，英國(guó)就沒(méi)有看美國(guó)的臉色行事，英國(guó)是第一個(gè)宣布參加亞投行的西方國(guó)家，這讓美國(guó)氣急敗壞但又無(wú)可奈何。英國(guó)退歐后，國(guó)際地位將明顯會(huì)矮化。美國(guó)還會(huì)不會(huì)對(duì)英國(guó)親愛(ài)有加，這是一個(gè)問(wèn)號(hào)。

卡梅倫還有其他問(wèn)題留給特雷莎，這就是英鎊問(wèn)題并連帶英國(guó)在全球的金融地位問(wèn)題、英聯(lián)邦問(wèn)題、英國(guó)脫離歐盟產(chǎn)生的一系列連鎖反應(yīng)問(wèn)題等等，無(wú)不是讓特雷莎頭疼的問(wèn)題。

雖說(shuō)特雷莎是英國(guó)少數(shù)穿著高跟鞋進(jìn)入英國(guó)政壇的女強(qiáng)人，典雅OL著裝十分吸睛。有人此前也對(duì)她稱贊有加，“退歐派唯一確定的是不確定性。正是在不確定當(dāng)中，特雷莎?梅的出現(xiàn)，如定海神針。”

人們情不自禁地拿特雷莎與當(dāng)年的“鐵娘子”撒切爾夫人相比，她們不僅都有一絲不茍、干凈利落的外形，牛津大學(xué)的學(xué)歷，還有相似的傳教士家庭背景和強(qiáng)硬的政治作風(fēng)。

但當(dāng)下的英國(guó)與當(dāng)年撒切爾主政時(shí)的英國(guó)已不可比肩而立，撒切爾當(dāng)年鐵的手腕和霸氣，從某種程度上是得益于英國(guó)的強(qiáng)大。如今的英國(guó)呢？不僅人心渙散，政局不穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)也不怎么樣，特別是國(guó)際環(huán)境也特別不利于英國(guó)，特雷莎入主唐寧街10號(hào)固然很風(fēng)光，但接下來(lái)治國(guó)理政的日子并不舒坦，麻煩事會(huì)接踵而來(lái)。

6年前，卡梅倫上臺(tái)時(shí)，從前任首相布朗手中接過(guò)來(lái)的4道難題分別是，如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、如何應(yīng)對(duì)財(cái)政赤字高企、如何遏制通脹走高、如何避免英鎊成歐元難兄難弟，基本上都是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

如今特雷莎接手的難題是英國(guó)的內(nèi)憂外患，是錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外矛盾組合。這考量著特雷莎的執(zhí)政智慧。

面對(duì)卡梅倫留給她的難題，鷹派首相特雷莎能不能將英國(guó)帶出混亂和低迷？一切都令人期待。