7月11日,青島市政協(xié)舉行常委會議,委員們圍繞“堅持綠色發(fā)展,建設美麗青島”進行專題建言。仿佛與大會議題呼應,當天青島的空氣格外通透,天空和海面都充盈著夢幻般的藍色。

“今天青島的天藍得有點不真實?！眳⒓訒h的朱萍委員在朋友圈曬出自己隨手拍下的藍天白云、碧海綠樹圖,并笑言常委會議的主題與天氣“很搭”。其實,青島市政協(xié)把“美麗青島”建設列為2016年第二季度常委會議的專題議政題目,與青島當前的經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護階段也“很搭”。

據(jù)了解,近年來,青島市委、市政府堅持資源節(jié)約和環(huán)境保護的基本國策,不斷加大生態(tài)環(huán)境保護力度,在防治大氣污染、水污染、農(nóng)村土壤環(huán)境保護等方面推出一系列重大舉措,全面完成“十二五”主要污染物總量減排任務。天更藍了,海更清了,山更綠了,城市更美麗了,青島市民動不動就在朋友圈大曬“青島藍”。在今年1月份國務院批復的《青島市城市總體規(guī)劃(2011-2020年)》中,建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市被提到極其重要的位置,規(guī)劃明確了“建設青山綠水碧海藍天‘美麗青島’”的目標,提出了嚴守生態(tài)紅線,嚴格管控森林海域、河湖濕地、基本農(nóng)田等生態(tài)要素。

青島市政協(xié)主席張少軍說:“這些年來,青島改革開放和經(jīng)濟建設快速發(fā)展的同時,也帶來了資源加速消耗和生態(tài)保護的巨大壓力。如何補齊生態(tài)短板,實現(xiàn)綠色發(fā)展,是建設‘美麗青島’、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展需要解答好的重大課題?！北敬纬Ｎ瘯h,就是市政協(xié)為青島“十三五”規(guī)劃實施及城市長遠發(fā)展提供的一個“生態(tài)視角”。委員們結(jié)合各自的專業(yè)優(yōu)勢,坦陳問題,直言不足,大力呼吁堅持經(jīng)濟綠色發(fā)展,守住美麗的“青島藍”。

青島因海而生,海洋生態(tài)保護是“美麗青島”建設的重要內(nèi)容,特別是被譽為青島“母親灣”的膠州灣生態(tài)整治問題,一直是委員們關(guān)注的熱點。根據(jù)青島確立的“全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動、軸帶展開、生態(tài)間隔、組團發(fā)展”的戰(zhàn)略規(guī)劃,膠州灣底部區(qū)域是北部新城的未來岸線,該段岸線是近50年圍海開發(fā)最為集中的區(qū)域,也是生態(tài)敏感區(qū)?！澳z州灣底部整治可能會改變海灣的岸線、水深地形、水動力、沖淤態(tài)勢、納潮量、生態(tài)環(huán)境等?！眮碜試液Ｑ缶值谝缓Ｑ笱芯克暮鷿山ㄎ瘑T說。讓他擔憂的是,目前這段岸線在規(guī)劃岸線位置、海域整治及生態(tài)修復方案、各岸段主導功能和開發(fā)次序都存在不確定性,而北部新城的發(fā)展、紅島經(jīng)濟新區(qū)的規(guī)劃建設又迫切需要破解這些難題。為此,他建議膠州灣底部區(qū)域的整治開發(fā)應加強統(tǒng)一領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),同時要有科學性、系統(tǒng)性的規(guī)劃,要細分各岸段功能,做到有序開發(fā)等。楊波委員也提交書面發(fā)言,為保護膠州灣生態(tài)環(huán)境提出了“嚴格環(huán)灣區(qū)域建設項目環(huán)境準入、嚴格監(jiān)控陸地污染源排放和加強膠州灣海岸線的河口生態(tài)建設”等建議。印萍委員則建議保護和恢復濕地生態(tài),夯實“美麗青島”建設的基礎。

來自青島市環(huán)境監(jiān)測中心的王靜委員將“十三五”看作發(fā)展轉(zhuǎn)型、污染防治的攻堅期。她認為城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源消費和機動車排放直接影響空氣質(zhì)量,為此建議強化總體設計,推進經(jīng)濟發(fā)展綠色化;優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),將資源轉(zhuǎn)化率作為強制性約束指標,在源頭消減污染物排放;推行綠色能源,保障冬季供暖清潔化等。

周海燕委員呼吁推進生態(tài)保護立法規(guī)劃,建議在生態(tài)環(huán)境保護實踐中,鼓勵公民參與環(huán)境公益訴訟,開啟青島環(huán)境侵權(quán)和違規(guī)的高成本時代。王軍、李嘉奎、原永兵等委員也從優(yōu)化空間布局、治理城市生活垃圾次生污染、重視農(nóng)業(yè)面源污染防控等方面提出多條意見建議。

“在青島這個資源相對匱乏的城市,保護好綠水青山就是保住了金山銀山?！睆埳佘娬f,要充分認識到堅持綠色發(fā)展的重要性和建設“美麗青島”的長期性、艱巨性。他要求全市政協(xié)組織和廣大委員要做“美麗青島”的助推者和實踐者,把綠色發(fā)展理念貫穿于政協(xié)協(xié)商議政和委員崗位建功的全過程。

“綠色發(fā)展歸根到底是回歸初心,也就是找回我們發(fā)展的最初目的。只有經(jīng)常審視我們的發(fā)展目的,才能不忘初心,不以自然財富為代價來換取國民財富的增加?！鼻鄭u市常務副市長?？椩诼犎×宋瘑T們的發(fā)言后說,青島的美麗一定要有紅瓦綠樹、碧海青山、歡聲笑語和文明和諧為伴。他表示將認真聽取和吸收委員們的寶貴意見,推動美麗青島建設再上新臺階。(記者 陳小艷 代桂云 通訊員 滕建澤)