新華社北京７月１３日電題：讓民間資本“能投”“愿投”“敢投”

新華社記者于佳欣

今年以來，民間投資增速一路下滑，前５個(gè)月竟跌至３．９％的新低。經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，部分行業(yè)去產(chǎn)能去庫存，一定程度上影響了民間投資熱情，加之民營企業(yè)自身的一些問題，導(dǎo)致“不能投”“不愿投”“不敢投”成為民間投資的突出問題。

目前民間投資占全社會投資的比重超過６０％，創(chuàng)造８０％左右的社會就業(yè)，是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力的“發(fā)動機(jī)”。要激發(fā)其投資潛力和活力，需從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革入手，針對市場主體期盼，推動“三去一降一補(bǔ)”各項(xiàng)政策落實(shí)，讓民間資本“能投”“愿投”“敢投”。

讓民間資本“能投”，必須完善和創(chuàng)新金融支持民間投資的政策，同時(shí)破除投資“無門”現(xiàn)象。銀行普遍對小微企業(yè)惜貸、抽貸、壓貸、斷貸，“想投沒錢投”成為民企投資困境之一。這需要鼓勵多層次資本市場發(fā)展，確保金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款中民營企業(yè)占比有實(shí)質(zhì)性增長。有錢之后還要讓民企有地方投，要加快建立“負(fù)面清單”制度，破除投資“隱形門檻”，讓民企投資“有門可進(jìn)”。

讓民間資本“愿投”，必須通過改革減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，培育“親清”政商關(guān)系。稅負(fù)重，成本高是企業(yè)普遍反映問題之一。減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)要動“真格”，通過推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快減稅降費(fèi)、簡化稅制步伐。此外，構(gòu)建“親清”新型政商關(guān)系是非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，政府只有增強(qiáng)對民營企業(yè)的服務(wù)意識，才能營造民企“愿投”的生態(tài)環(huán)境。

讓民間資本“敢投”，既要穩(wěn)定民營企業(yè)對投資環(huán)境的信心，也要讓民企加快轉(zhuǎn)型升級。民間投資大幅下滑與其看不清風(fēng)向、對未來缺少穩(wěn)定預(yù)期有關(guān)。對此要穩(wěn)定宏觀政策取向，注意增強(qiáng)政策的連貫性和一致性。民營企業(yè)自身也要堅(jiān)持創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)型升級，練好“內(nèi)功”，方能經(jīng)受住市場考驗(yàn)。

中央歷來高度重視民間投資，鼓勵民間投資的政策數(shù)量不少，含金量也不低。當(dāng)前，要進(jìn)一步激勵民間投資，地方各級政府還應(yīng)因地制宜多“搭梯子”，承接中央各項(xiàng)政策落地。