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聚焦“養(yǎng)老服務(wù)”:“舌尖上的養(yǎng)老”卡在哪兒?
本報(bào)記者 王偉偉 攝
7月5日中午11時(shí)30分左右,北京市朝陽區(qū)安貞街道的社區(qū)服務(wù)中心里,陸續(xù)有老人手提黃色保溫袋,走到愛心超市內(nèi)的自助養(yǎng)老售餐機(jī)前取餐。
在居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老成主要養(yǎng)老方式的當(dāng)下,“吃飯”是養(yǎng)老服務(wù)要解決的頭等大事。然而,《工人日?qǐng)?bào)》記者在采訪中發(fā)現(xiàn),一方面,老年人對(duì)老年餐桌的態(tài)度褒貶不一,另一方面,運(yùn)營(yíng)老年餐桌的企業(yè)也面臨利潤(rùn)空間小、場(chǎng)地緊缺等現(xiàn)實(shí)問題。
對(duì)此,養(yǎng)老專家和業(yè)內(nèi)人士建議,創(chuàng)新老年餐飲的運(yùn)營(yíng)與管理模式,結(jié)合養(yǎng)老康復(fù)、護(hù)理,走“打包服務(wù)”路徑。同時(shí),基層政府也應(yīng)進(jìn)行資源整合和政策整合,做到“一室多用”,合理配置有限資源。
創(chuàng)新模式解“斷頓”危機(jī)
“我來取餐,昨天訂了3份。”家住安華里社區(qū)的韓大爺一進(jìn)超市,便熱情地和協(xié)助取餐的工作人員宋國(guó)敏打招呼。他從口袋里掏出一張綠色小卡片,在售餐機(jī)右上方的刷卡區(qū)輕輕一掃,又在觸摸屏上點(diǎn)擊“加熱”,90秒后,他取出了第一份套餐——“蒜仔燒魚塊三菜組合”。
在工作人員提供的“智慧養(yǎng)老餐桌營(yíng)養(yǎng)套餐菜單”上,記者看到,這份套餐包含120克蒜仔燒魚塊、100克肉末雪里紅炒白菜、90克八寶醬丁、240克白米飯和20克棗,每份售價(jià)15.5元。
隨后,韓大爺熟練地取出了另外兩份午餐——“宮爆雞丁三菜組合”和“肉醬燒茄子二菜組合”,售價(jià)分別為13.5元和9.5元。他告訴記者,孩子成家后,家里只剩他和老伴兒,平時(shí)懶得做飯就會(huì)電話訂餐,售餐機(jī)上線后他一周最少訂2次。
據(jù)韓大爺介紹,售餐機(jī)訂的餐口味清淡、少鹽、少油,而且葷素搭配合適,菜單每10天一換,比外賣吃得踏實(shí)。這一天家里來了客人,他特意訂了3份,打算給客人也嘗嘗。
71歲的韓大爺告訴記者,自去年9月安貞街道首批試點(diǎn)安裝智慧養(yǎng)老服務(wù)終端后,他便“試水”辦卡,也算“老客戶”了。在韓大爺看來,售餐機(jī)僅在周一到周五供餐還不夠,周六、周日也應(yīng)加供。
除了套餐,售餐機(jī)每天還有面點(diǎn)提供。采訪過程中,記者發(fā)現(xiàn)也有老人選購面點(diǎn)留著晚上吃,“6個(gè)包子,每個(gè)80克,一共9塊錢,晚上再煮點(diǎn)粥,就夠我和老伴兒吃了。”同在安華里社區(qū)居住的鄭大爺說。
宋國(guó)敏告訴記者,供餐時(shí)間在周一到周五的上午11點(diǎn)到下午3點(diǎn),價(jià)位在5元~20元不等,目前僅安貞街道已有700多人加入了會(huì)員體驗(yàn)這項(xiàng)服務(wù)。
“打包服務(wù)”解盈利尷尬
當(dāng)前,為老年人提供餐飲服務(wù)遠(yuǎn)不止售餐機(jī)一種形式。
去年初,北京市民政局曾宣布,將采取政府補(bǔ)貼等方式,鼓勵(lì)大型、連鎖餐飲企業(yè)進(jìn)駐社區(qū),包區(qū)、包片解決老年人就餐問題。同時(shí),去年5月1日施行的《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》也提到,要為老年人提供社區(qū)老年餐桌、定點(diǎn)餐飲、自助型餐飲配送、開放單位食堂等用餐服務(wù)。
在此背景之下,不少餐飲企業(yè)躍躍欲試,進(jìn)軍養(yǎng)老餐飲行業(yè)。如今,一年過去了,不少企業(yè)均表示盈利困難。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前北京市的老年餐桌已經(jīng)從最多時(shí)的4500個(gè)降至如今的3600多個(gè)。不少企業(yè)用“雞肋”形容這項(xiàng)業(yè)務(wù)。
對(duì)此,上述售餐機(jī)運(yùn)營(yíng)方、紅楓盈社區(qū)服務(wù)有限公司總經(jīng)理王兵亦深有感觸。他給記者算了一筆賬:硬件方面,每臺(tái)售餐機(jī)成本是6萬元,公司已購置22臺(tái),費(fèi)用132萬元;軟件方面,聘請(qǐng)團(tuán)隊(duì)搭建數(shù)據(jù)庫、開發(fā)配餐系統(tǒng)已花費(fèi)近200萬元;上線后,每月的人力和運(yùn)營(yíng)成本在7萬元左右。目前,已有1400余名老人辦卡體驗(yàn)售餐服務(wù),22臺(tái)售餐機(jī)每月的收入在30萬元左右,暫時(shí)未實(shí)現(xiàn)盈利。
事實(shí)上,當(dāng)前政策對(duì)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的支持力度很大。王兵告訴記者,前期項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)政府補(bǔ)貼了108萬元,運(yùn)營(yíng)期間又拿到補(bǔ)貼5萬元。政策扶持吸引很多企業(yè)投身進(jìn)來,但王兵認(rèn)為,做養(yǎng)老餐飲不能過度依賴政府補(bǔ)貼,遲早還是要走向市場(chǎng)。“前期投入成本的確較高,但很多是一次性投入,很快會(huì)進(jìn)入持平階段,長(zhǎng)期還是有發(fā)展空間的。”
“不能用傳統(tǒng)眼光看待養(yǎng)老服務(wù)行業(yè),必須有創(chuàng)新。”王兵介紹,公司在西城區(qū)廣外街道開有“中央廚房”,負(fù)責(zé)向街道30個(gè)社區(qū)的老人送餐,與傳統(tǒng)的熱鏈供應(yīng)送餐相比,這種自助售餐機(jī)屬冷鏈物流,飯菜制作完成后立刻降溫到零攝氏度,再由冷藏車運(yùn)送到售餐機(jī),節(jié)省成本又保證食品安全。
對(duì)于盈利難問題,中國(guó)老齡科學(xué)研究中心副主任黨俊武建議,從事為老服務(wù)的企業(yè)可以實(shí)行“打包服務(wù)”,因?yàn)橄啾壤夏昙艺涂祻?fù)護(hù)理,老年餐飲利潤(rùn)空間較小,企業(yè)可借餐飲拓展客戶來源,進(jìn)而通過家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理等方面實(shí)現(xiàn)盈利。
“一室多用”解場(chǎng)地難題
在愛心超市內(nèi),記者注意到有3名送餐員忙前忙后。宋國(guó)敏告訴記者,他們是周邊幾個(gè)服務(wù)站的送餐員,每人負(fù)責(zé)3個(gè)站點(diǎn),對(duì)一些行動(dòng)不便的老人送餐上門,但由于周邊站點(diǎn)沒有場(chǎng)地,不送餐時(shí)他們只能在愛心超市內(nèi)休息。
事實(shí)上,沒有場(chǎng)地的尷尬并非紅楓盈一家。金盤龍餐飲公司副總經(jīng)理計(jì)意宗說,此前不少社區(qū)也曾提出合辦老年餐桌的想法,但由于協(xié)調(diào)不到合適的場(chǎng)地,最終不得不放棄。
“場(chǎng)地難題”,一直是制約老年餐飲發(fā)展的核心問題。黨俊武坦言,“北京居家養(yǎng)老條例已經(jīng)出臺(tái),方方面面的政策相對(duì)健全,但就是沒有場(chǎng)地。”
他建議,各區(qū)縣應(yīng)按照居家管理?xiàng)l例的要求,把各街道的場(chǎng)地好好梳理下,確保每個(gè)社區(qū)有兩三百平方米的空間騰出來用作養(yǎng)老服務(wù)。與此同時(shí),有關(guān)督查部門也要就老年餐飲的落實(shí)問題提出明確要求。針對(duì)有困難的街道辦,黨俊武認(rèn)為可以在運(yùn)營(yíng)期間對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)助,以便其工作的正常開展。
長(zhǎng)期從事為老服務(wù)行業(yè)的王兵說,養(yǎng)老服務(wù)作為服務(wù)行業(yè),必須有場(chǎng)地、有落腳點(diǎn)才能開展服務(wù)。他建議基層政府充分進(jìn)行資源和政策整合,從“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”“日間照料中心”,再到“社區(qū)心理輔導(dǎo)站”,可以考慮把政策融會(huì)貫通起來,嘗試“一室多用”,把有限資源分配好,避免浪費(fèi)。
編輯:周佳佳
關(guān)鍵詞:“養(yǎng)老服務(wù)” “舌尖上的養(yǎng)老”