新華社北京７月１日電題：扶貧資金經(jīng)不起“沉睡”

新華社記者魏圣曜、韓潔

審計(jì)署近日發(fā)布的４０個(gè)縣財(cái)政扶貧資金審計(jì)公告顯示，有８．４３億元扶貧資金長時(shí)間閑置。大量扶貧資金陷入“沉睡”，暴露出長期以來這方面專項(xiàng)資金管理使用的“碎片化”，以及一些地方和部門的懶政怠政思維。為如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，各地各部門必須盡快打通資金管理使用的各環(huán)節(jié)，喚醒“沉睡”的扶貧資金。

此次審計(jì)顯示，８.４３億元的閑置扶貧資金中，有２．６億元閑置逾２年，最長的逾１５年。可見在有些地方扶貧資金“睡大覺”已成頑疾。而其癥結(jié)在于專項(xiàng)扶貧資金管理權(quán)限長期分散在不同部門，按項(xiàng)目下達(dá)、分條線考核，“打醬油的錢不能買醋”，找不到對口項(xiàng)目的大量資金只能長期趴在賬上。扶貧資金陷入“沉睡”，扶貧效果自然打了折扣。

去年６月，國務(wù)院印發(fā)《推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用方案》，為破解資金使用“碎片化”，盤活“沉睡”資金開出藥方，要求統(tǒng)籌整合財(cái)政資金使用。但是相關(guān)部門可能出于擔(dān)心失去行政管理權(quán)、擔(dān)心職能被調(diào)整、擔(dān)心機(jī)構(gòu)人員編制等原因推進(jìn)遲緩。加之有的地方政府怕失去專項(xiàng)支持、怕得罪主管部門、怕影響業(yè)績不敢整合，導(dǎo)致財(cái)政資金統(tǒng)籌整合要求難落實(shí)，不少資金無法發(fā)揮效益。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已進(jìn)入關(guān)鍵的沖刺階段，任務(wù)艱巨，時(shí)不我待。各地各部門理應(yīng)摒棄從自身利益出發(fā)有選擇地執(zhí)行和落實(shí)中央政策的做法，強(qiáng)化使命感和責(zé)任心，凡是有利于整合各類資金用于扶貧的、有利于扶貧項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施的、有利于增加農(nóng)民收入的政策，應(yīng)該堅(jiān)決貫徹、扎實(shí)落實(shí)；凡是在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)不利于精準(zhǔn)脫貧的體制機(jī)制障礙，應(yīng)當(dāng)抓緊破除或調(diào)整。

只有抓緊治愈扶貧資金“睡大覺”的頑疾，高效整合“碎片化”資金，讓每一分扶貧資金都發(fā)揮出切實(shí)效益，才能確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的莊嚴(yán)承諾。（完）