廣告法實(shí)施效果調(diào)查：煙草廣告得到有效禁止 變相廣告成為新動(dòng)向

新華社北京6月28日電(記者胡浩)新修訂的廣告法正式實(shí)施已逾半年。廣泛禁止所有煙草廣告的廣告法貫徹實(shí)施情況如何？中國(guó)控制吸煙協(xié)會(huì)28日在京公布對(duì)11個(gè)城市的調(diào)查結(jié)果顯示，除煙草銷售點(diǎn)外，其他場(chǎng)所的煙草廣告明顯減少，表明廣告法得到有效實(shí)施，但煙草銷售點(diǎn)是煙草廣告的重災(zāi)區(qū)，變相廣告成為新動(dòng)向。

中國(guó)控制吸煙協(xié)會(huì)對(duì)北京、上海、深圳、昆明、西安、杭州、武漢、蘭州、哈爾濱、張家口、廣州等11個(gè)城市的煙草銷售點(diǎn)、公共場(chǎng)所、戶外的煙草廣告情況進(jìn)行了調(diào)查，其中包括不同類型的煙草銷售點(diǎn)1236個(gè)，公共場(chǎng)所1453個(gè)，交通繁忙的十字路口149個(gè)街區(qū)。

調(diào)查顯示，這11個(gè)城市中，有46.8%的煙草銷售點(diǎn)有煙草廣告。其中蘭州最高為87.9%，上海最低為23.5%；11個(gè)城市中，7個(gè)城市未發(fā)現(xiàn)有戶外煙草廣告，分別為北京、上海、深圳、西安、杭州、武漢、張家口，其余4個(gè)城市發(fā)現(xiàn)有戶外煙草廣告。此外，11個(gè)城市中，9個(gè)城市的公共場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)有煙草廣告，上海、深圳的公共場(chǎng)所未發(fā)現(xiàn)煙草廣告。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，花樣翻新的變相廣告和促銷形式是煙草廣告的新動(dòng)向，煙草銷售點(diǎn)通過(guò)店內(nèi)張貼、燈光、海報(bào)、煙盒擺放、宣傳頁(yè)等多種形式，促銷煙草制品。此外，很多煙草銷售點(diǎn)并非專賣煙草，有98.4%的煙草銷售點(diǎn)存在多種經(jīng)營(yíng)。

北京大學(xué)兒童青少年衛(wèi)生研究所副所長(zhǎng)馬迎華介紹，煙草流行可通過(guò)煙草廣告煙民的示范作用等傳播。研究發(fā)現(xiàn)，青少年的嘗試吸煙率和吸煙比例隨煙草廣告暴露的增高而增高。因此，禁止煙草廣告，保護(hù)尚未接觸煙草的青少年免受煙草危害，是控?zé)煹闹匾繕?biāo)，也是減少煙草使用的關(guān)鍵。