中新社北京6月27日電（記者 馬海燕 梁曉輝）《中華人民共和國紅十字會法（修訂草案）》27日提請全國人大常委會審議。修訂草案增加了“建立經(jīng)費(fèi)、物資的財務(wù)管理、內(nèi)部控制、審計(jì)公開和監(jiān)督檢查制度”，進(jìn)一步完善了紅十字會的監(jiān)督機(jī)制。

當(dāng)天，十二屆全國人大常委會第二十一次會議在北京開幕。全國人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會副主任委員王隴德就草案向會議作說明時表示，隨著中國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，中國紅十字事業(yè)的發(fā)展遇到了一些新情況、新問題。主要表現(xiàn)為：主要職責(zé)需要進(jìn)一步明確；會員管理、志愿者管理、統(tǒng)一標(biāo)識管理需要進(jìn)一步規(guī)范；監(jiān)督機(jī)制和內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步完善；對違反紅十字會法行為的法律責(zé)任需要進(jìn)一步強(qiáng)化等。

王隴德說，對紅十字會工作的監(jiān)督主要體現(xiàn)在四個方面，即法律監(jiān)督、政府監(jiān)督、社會監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督。修訂草案增加條款明確了理事會、執(zhí)行委員會和監(jiān)事會的產(chǎn)生和主要職責(zé)，優(yōu)化了紅十字會內(nèi)部監(jiān)督治理結(jié)構(gòu)；同時，增加了“建立經(jīng)費(fèi)、物資的財務(wù)管理、內(nèi)部控制、審計(jì)公開和監(jiān)督檢查制度”，聘請依法設(shè)立的獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)制度，建立健全信息公開制度等條款，進(jìn)一步完善了紅十字會的監(jiān)督機(jī)制。

為規(guī)范紅十字標(biāo)志、名稱的保護(hù)和管理，修訂草案進(jìn)一步明確和強(qiáng)化了紅十字標(biāo)志和名稱的使用規(guī)則。同時，還作出禁止性規(guī)定，明確“紅十字標(biāo)志和名稱受法律保護(hù)。禁止以任何形式冒用、濫用、篡改紅十字標(biāo)志和名稱”。

修訂草案還增加法律責(zé)任一章，一是明確紅十字會及其工作人員違反紅十字會法所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，二是明確自然人、法人或者其他組織違反紅十字會法所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。