國務院總理李克強在人民大會堂會見聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織總干事李勇

仇保興

徐憲平

6月24日十二屆全國政協(xié)第十六次常委會閉幕了，會上照例通過了一些人事變動決定，除了撤消了3名政協(xié)委員的委員資格，還出現(xiàn)了不太常見委員“請辭”，此次常委會接受葉迎春、徐憲平請辭第十二屆全國政協(xié)委員。

政知圈查了查本屆政協(xié)以來的歷次常委會，16次會議中只有4次有政協(xié)委員提出“請辭”或“辭去”，涉及8人。和“被撤銷資格”不同，主動提出辭職的暫時沒有消息能證明違紀違法。那么這些人為何要請求辭去委員職務呢?

大部分因職務變動不再適合擔任

最早有委員請辭是在2013年，在本屆全國政協(xié)第三次常委會上，通過了李勇請辭政協(xié)第十二屆全國委員會委員的決定。

接下來的委員請辭發(fā)生在2015年，共涉及3名政協(xié)委員，包括住建部原副部長仇保興、大連市政協(xié)原主席肖盛峰和剛剛提到的央視前主播馮琳，此次仇保興一并不再擔任政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任的職務。

今年以來，全國政協(xié)共開了3次常委會，其中兩次都有委員請辭。今年的第一次常委會，也是第十四次常委會，2月29日閉幕，國務院醫(yī)改辦原主任孫志剛、湖南政協(xié)原主席陳求發(fā)因工作調(diào)整辭去十二屆全國政協(xié)委員。最后就是剛剛召開的這次常委會，除了葉迎春，還有國家發(fā)改委原副主任徐憲平請辭。

8個人中只有李勇官方給出了較為明確的說明，他為財政部原副部長，屬于特邀界，因當選聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織總干事，不應在其他組織兼任職務，所以提出辭職，常委會批準。

另外7人中，只有兩位主持過同一檔節(jié)目的央視前女主播葉迎春、馮琳尚不明確請辭的確切原因，另外5人或多或少都能看出為何要請辭委員。

肖盛峰、孫志剛和陳求發(fā)都是因為主政地方，需要出席全國人大大會上本代表團的活動，人大代表和政協(xié)委員原則上不能兼任，所以大都會辭去委員。比如肖盛峰后來任大連市長，陳求發(fā)任遼寧省省長，二人都已經(jīng)增補為遼寧省全國人大代表;孫志剛?cè)钨F州省長，同樣增補為貴州省全國人大代表。

另外，仇保興調(diào)任國務院參事，徐憲平2014年底因到齡，不再擔任國家發(fā)改委副主任，通過公開報道可以看到他現(xiàn)在任北京大學光華管理學院特聘教授。

只出席了一次政協(xié)大會

這次和徐憲平一起請辭的葉迎春是誰?央視前主播，曾主持《軍事報道》等節(jié)目，2013年成為十二屆全國政協(xié)委員，屬于青聯(lián)界別，出席了當年的政協(xié)大會。可是自2013年底起至今，她不僅連續(xù)3年缺席一年一次的政協(xié)大會，央視也未曾再見其身影。在實名認證的新浪微博中，她的身份為“cctv4《中國新聞》主播，《華人世界》及CCTV漢語大賽主持人”。然而，她的新浪微博在2013年9月13日后沒有再更新過。

和她情況類似的還有曾同為《軍事報道》的主持人馮琳，她成為全國政協(xié)委員后同樣只出席了一次政協(xié)大會，早在2015年2月的第九次常委會上就通過“請辭”的方式，告別了委員身份。

委員有聲明退出的自由

全國政協(xié)對委員辭職有什么樣的規(guī)定呢?政協(xié)章程第二十八條明確，不論參加全國政協(xié)還是地方政協(xié)，不論單位還是個人，都有聲明退出的自由。也就是說，以上各位提出辭去委員身份是符合規(guī)定的。

仇保興和徐憲平的請辭雖然沒有明確原因，但目前二人工作還在繼續(xù)，沒有什么異樣，有可能就是個人意愿而已，一般而言，政協(xié)委員任期滿后才會不再擔任。

地方政協(xié)的一些“請辭”或能反映出一些背后的邏輯，比如2015年山西省政協(xié)接受楊勇委員的請辭，特別說明，楊勇涉及孫清云嚴重違紀問題，不能再正常履行委員職責。今年初，在連續(xù)5年未參會的江門市政協(xié)常委曾志偉請辭，不再擔任江門市政協(xié)常委。同樣今年初，山西政協(xié)常委會因年齡原因通過了王云亭、王水成、許并社、梁志祥四位委員的請辭。